据了解，在2亿多农户中，一方面借钱的农户中有40％以上没有从正规金融机构借到钱，另一方面，即使从正规金融机构贷到款的农户，仍有1/3农户表示贷款不能够满足需求。
　　在日前举办的2009年中国农村金融论坛上，国务院发展研究中心党组成员、农村经济研究部部长韩俊认为，应建立普惠型金融体系，全方位为社会所有阶层和群体来提供金融服务，但这与现实差距还很大，大量小农户和小企业缺乏抵押品，得不到有效的金融服务。这是下一步金融体系应该要解决的问题。（摘自《中国经济时报》姜业庆/文2009年10月29日）