第B1版:文摘周刊

我国将改革宅基地审批办法

鼓励宅基地有偿使用

  我国将修订现有农村宅基地使用标准,改革宅基地审批办法,鼓励各地积极探索在集体经济组织内建立宅基地有偿使用制度。
  国土资源部将严格划定农村居民点扩展边界,合理确定宅基地数量、布局和用地规模,引导农民住宅相对集中建设,促进自然村落适度撤并。
  国土资源部同时要求,各市县在省级下达的农村建设用地指标中,单列宅基地指标,保障农村居民住宅建设用地。修订现有的宅基地面积标准,建立和完善农村人均用地标准,控制宅基地和村庄建设用地规模。
  国土资源部还要求各地引导集体经济组织在充分尊重农民意愿的前提下,用经济手段调节宅基地的分配使用,规范农村宅基地特别是闲置宅基地的合理利用,促进解决现有宅基地集约利用和超标问题。为适应农民住宅建设的特点,将按照严格管理、公开高效、便民利民原则,改革宅基地审批办法。
  此外,根据正在修订的《土地管理法》,农村宅基地只能在集体居民内部流转,宅基地进入公开市场流转不在适用范围内,集体建设用地的流转和抵押亦受到一定程度限制。国土系统有关人士透露,作为法律配套文件,正在制定过程中的《农村集体建设用地流转管理办法》考虑将把集体建设用地分为两个市场。
(摘自《法制日报》《经济观察报》郄建荣 姜洪桥/文 )

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