——近日，中国社科院社会学研究所研究员王春光撰文说，自从2004年中央提出城乡统筹发展后，各地采取了不少举措，其中有一种普遍的举措就是村改居——即村委会改为居委会、村落改为社区、农民改为居民。最近，笔者调查发现，在一些地区，村改居非但没有消除城乡二元结构，反而使城乡关系更加复杂，出现城乡三元结构化。
　　一些地方的村改居对当地老百姓来说，不但没有实质性好处，反而制造出一个尴尬的人群——非农非居人群。这些村改居产生的所谓“居民”，不但没有真正享受到城镇居民的社会政策和福利待遇，而且由于他们现在不是农民身份，也不能享受国家的强农惠农政策和待遇。这种现象应引起上级决策者的高度重视，否则将产生更大的城乡利益不平衡，带来更多的社会问题。