□本报记者 李军
本报讯 全省首个跨县域“消薄”合作项目——平湖·青田山海协作“飞地”产业园项目,近日正式在平湖经济技术开发区开建。这标志着平湖市、青田县两地进一步实现资源要素有效整合,打造山海协作“升级版”取得阶段性进展。
早在2015年,省政府就将平湖市与青田县确定为山海协作结对县市,开启了两地携手协作的发展之路。去年召开的省第十四次党代会明确指出,要充分发挥山海并利优势,着力打造山海协作工程升级版。
为将山海协作的红利进一步落实到强村富民上,2017年6月,平湖市与青田县签订了山海协作“飞地”产业园合作协议,创新建立了“三供三保”的合作模式,即青田“供土地指标、供钱投资、供人管理”,平湖“保障落地、保障招商、保障收益”。
根据合作协议,平湖·青田山海协作“飞地”产业园规划用地300亩,总投资约2亿元,由青田县强村联合投资发展有限公司投资建设。建成后,将重点引进符合平湖产业发展规划的高科技企业和省八大万亿产业,项目计划于2019年6月前完工。
“这种合作形式,可以有效破解‘青田经济薄弱村脱贫’和‘平湖缺少建设用地指标’两大困境,预计每年可为青田村集体经济增加收益近2000万元。”平湖市农经局的林蔚云说,项目建成后,采取包租固定收益与基金扶持的方式。前5年,按投资总额的10%作为投资固定收益;5年后,再每年按项目地方财政分成部分的50%建立扶持基金。
青田的土地指标、人员、资金“远嫁”平湖,平湖保障其落地、招商与收益,两地通过跨区“飞地”抱团壮大村级集体经济,在全省尚属首创。这种山海协作的新模式,为青田集体经济薄弱村发展持续“造血”注入了源源动力。据悉,我省将大力推广这种山海协作新模式,通过示范和辐射效应,为我省加快高水平实现乡村振兴添砖加瓦。