自国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》起,农民工返乡创业就受到社会各界的密切关注。国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义近日在接受中国经济时报记者采访时说,当前农民工返乡创业还存在很多困难,亟需解决。
这些困难可从农民工和政府两方面来看。从农民工角度看,一是信息不够;二是用地困难,如何流转土地、长期稳定用地是一大难题;三是融资困难,农民工创业的基础资金有限,而抵押物却很少,这往往会伴随着农民工创业全过程;四是技术和能力提升难,农民工学到的技术有限,在企业扩大后容易产生技术和能力不够的问题;五是农民工的人脉有限,求人不易。
从政府的角度来看,也有几方面的问题。第一,仍然存在轻视农民工创办的小企业,只看重招商引资来的大企业的现象。有些地方政府喜欢给予大企业很多优惠政策,而对于农民工创办的小企业则不闻不问。第二,一些地方政府不把农民工当做创业发展的主体。他们习惯以政府为主体,指导农民工依照政府的需求进行创业创新。事实上,政府要看到农民工创业所带来的红利,如带动了就业、创造了社会财富等。第三,政策的普及度不够。如果将现行的政策进行梳理,一方面能让农民工知道政府正在鼓励创业,起到激励作用;另一方面,也能让农民工知道在国家政策下他能享受到的权利,这也是政府服务群众的清单。