□石定寰 王斯成
　　作为扶贫工作的一种新途径，光伏扶贫在全国各地尚处在初期发展阶段，其中存在的问题也无法回避。特别是，最近两年频发的光伏扶贫电站的质量问题，如低价中标、选择低价劣质产品所带来的行业隐患等问题，严重影响了光伏扶贫产业的健康发展，已引起行业及相关管理部门的高度关注。
　　2016年初，国内某权威第三方机构对某省8个区县的光伏扶贫工程展开了一次专业的质量检查，结果显示：39个样本电站中，效率处于较好水平的仅为六成左右。部分电站存在施工质量较差等问题。
　　对此，行业专家建议：第一，电站建设一定要做好前期准备工作，特别是电站站址的选择和统筹。第二，要进一步严格承建单位和光伏扶贫的准入条件，强化技术评审和管理。第三，建立行业标准，严格要求扶贫电站设备造型，选择行业内一线品牌，从源头保证电站25年安全可靠运行。第四，针对多数扶贫电站容量小等特点，可按区域建立统一的集控系统和运维管理制度，进一步规范运维，提高运维质量。
　　建设光伏扶贫项目只有选择有质量保障、有长期经营能力、信誉品牌良好、售后服务完善的合作伙伴，才能真正持续地为老百姓创造稳定收益。不能一味以“低价”为导向，为了降低成本，选劣质的、不负责任的厂家的产品以次充好，最终把利国利民的好工程，做成豆腐渣工程。“以最低价中标”为导向，必然会成为不少企业乃至整个光伏行业未来发展的“不可承受之重”。如果这种现象仍然持续，可以预见一些问题将集中爆发。
　　其一，电站寿命急剧下降。低价竞标首先受影响的就是电站质量和寿命，业主也必将为项目的“失利”背上难以卸下的包袱。尽管目前电站问题还未集中爆发，但一些负面影响已经显现。据内部人士透露，没有企业愿意赔本做工程，因此只好通过单纯的偷工减料去降低设备的成本，甚至会用一些质量较差的组件和逆变器。
　　其二，以最低价中标迫使政府和企业之间、企业和企业之间罔顾契约精神，各上下游企业无法对研发创新产生兴趣，只能挣扎着活在当下。由此带来“良币驱逐劣币”的困局。
　　光伏扶贫惠及百万贫困户，本是件公益事业，更要做成良心工程，千万不要成为呼啦一阵风吹过，电站建了，厂家领钱了，后面没人管了。呼吁光伏行业及相关管理部门，能从产业初心以及管理制度、标准等层面出发，推动光伏扶贫产业健康发展。
来源：《人民日报》