日前，全国人大代表秦希燕就近年来恶意拖欠农民工工资层出不穷现象，建议完善拒不支付劳动报酬罪,降低“欠薪入罪”门槛，将解决拖欠农民工工资问题纳入社会综合治理之中，作为“民生工程”常抓不懈,严查严处违法行为，保障农民工合法权益。
　　秦希燕强调，“恶意欠薪”入罪，对打击恶意欠薪行为，减少已经蔓延多年的欠薪现象具有重要的法律意义。但从拒不支付劳动报酬罪的内容来看，“恶意欠薪”设定了严格的入罪标准，不仅要“经政府有关部门责令支付仍不支付”，而且“尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的”，可以减轻或者免除处罚。这导致对追究恶意欠薪者刑事责任的条件层层降格，难以追究恶意欠薪者刑事责任,刑法威慑作用步步降低。要从根本上解决恶意欠薪行为，需加强刑事打击力度，更重要的是要对现有拒不支付劳动报酬条款进行进一步完善。
　　（据新华社 袁晴/文 2014年3月4日）