揭秘农村“黑网吧”
近日，一位网名为“一心思涵”的网友说，“黑网吧”几乎把自家孩子给毁了，孩子为了上网，已经连续5天没有回家，家人四处找寻。“本来网吧禁止未成年人进入，出入需出示身份证，可当地网吧却为未成年人大开绿灯，没有身份证仍可进出自由”，虽然多次向有关部门反映情况，可问题仍未得到解决，这位家长的诉说透着深深的无奈。
据了解，江西都昌县的一些网吧为了吸引顾客，甚至开着面包车到学校门口去接学生上网。“不这样做，哪有钱赚啊？”一些网吧老板直言不讳地说。
据悉，农村和城乡结合部已成为“黑网吧”藏身的重要场所，并呈现蔓延泛滥之势。这些“黑网吧”规模小、环境差，管理松散、消防设施落后、安全隐患突出，大量接纳未成年人上网，对当地青少年身心健康和社会环境造成极大危害。
“黑网吧”藏匿城乡角落
近日，笔者来到位于杭州城乡结合部的笕桥镇俞章社区，这里是外来务工人员聚居的地方。一处临街的民房卷闸门已经拉下，留下一个仅仅容人侧身通过的小门，还用塑料门帘挡住外面的视线。20多平方米的房间内一片乌烟瘴气，密密麻麻摆放了20台电脑。
这里的“顾客”都是十四五岁的男孩子，多数人在玩网络游戏。一名神情疲惫的孩子说：“今天已玩了5个多小时电脑游戏了，准备玩通宵。”
重庆九龙坡区函谷镇建新村的“天马网吧”，开在一栋居民安置楼的底楼，营业台前，没有任何经营许可证件，笔者称没有带证件，网管让笔者先交押金，然后找个座位告诉他座位编号。按照网管的提示，笔者顺利地打开了电脑，并能随意打开任何网页。
据悉，函谷镇面积仅1平方公里，人口仅4900人，却有5个网吧。一家名为“戏网追梦”的网吧里，居然还有一个两三岁的孩子正陪家长在网吧里玩耍，一些孩子正围在一起看别人玩游戏。一位居民说，这家网吧已营业一年多，经常看到一些孩子进去。“希望政府能够好好管一管这些黑网吧”。
农村地区“黑网吧”正在蔓延
从各地查处打击“黑网吧”的数据看，农村地区“黑网吧”正在蔓延。
重庆市工商局提供的数据显示，近年来，“黑网吧”从城市向城乡结合部、农村偏远地区转移，2010年至2013年3月底，重庆市工商局共出动执法人员5万人次，查处取缔“黑网吧”542个，其中农村地区“黑网吧”312个；天津市工商部门从2009年起开展了针对“黑网吧”的专项执法行动，仅2011年就取缔黑网吧532户，其中城郊和农村地区是“黑网吧”的重要据点；2012年，浙江查处的包括农村地区在内的“黑网吧”数量超过2000家。
据了解，“黑网吧”大量现身农村是近几年出现的，随着农村通讯条件改善、上网需求增加、电脑价格下降，以及城市加大对“黑网吧”打击力度，“黑网吧”开始“进村入户”，并呈现出一些新特点：
一是经营点多设在居民住宅楼内、规模经营向仅有数台电脑的“小据点”式经营转变。
二是暴力抗法现象较多。“黑网吧”的业主有的是老弱病残等“弱势”群体，有的是当地宗族、黑恶势力等“强势”群体，在执法过程中，出现过阻挠执法、纠集大量人员围堵现象，甚至发生肢体冲突与极端个案，增加了执法工作的难度和危险性。
三是经营者假借乡村、学校电子阅览室和图书室、电脑培训班为幌子，从事“黑网吧”经营活动。
四是“黑网吧”整治的反复性较大。有的“黑网吧”被执法部门查获、被没收电脑设备或处以罚款后，经营者就会在异地继续从事经营，有的甚至原地重新经营。
“脏小乱差”藏隐患
目前，农村留守儿童群体越来越大，由于缺少家庭教育、引导和监管，缺乏游乐设施，“黑网吧”往往成为农村孩子们业余时间重要的去处，孩子们易受到网络不良信息的影响。同时，由于“黑网吧”管理松散、消防意识不强，易发生群死群伤的火灾事故。
天津市工商局北辰分局李树河、重庆市涪陵消防支队王波、长沙市工商局唐劲松等人介绍说，多数“黑网吧”可以用“脏、小、乱、差”来形容，房间打扫、设备清洁不及时，抽烟、吐痰现象随处可见，疾病传播等问题严重；“黑网吧”经营者往往对上网人员管束不严，不安装不良信息拦截软件，甚至主动提供含有不良内容的网络链接和视频文件。
同时，不少生意红火的“黑网吧”只有一个出口，没有设消防通道，房间内十几条电线和数据线裸露纠缠在一起。“在这种环境下，容易因电器、电线短路或吸烟引发火灾，一旦发生火灾，后果不堪设想，极易发生群死群伤的恶性事故。”杭州市一位消防人员说。
此外，由于“黑网吧”管理混乱，没有身份登记，易发生纠纷，继而引发治安案件甚至恶性案件。
供需矛盾是“黑网吧”肆虐主因
据了解，目前农村及城乡结合部日益增长的上网需求与缺乏合法上网服务场所之间的矛盾是造成农村“黑网吧”盛行的主因，尤其在一些流动人口多的乡镇街道和城郊，这一矛盾更加突出。如重庆涪陵区共有登记在案的网吧67家，其中城乡结合部和农村只有21家。农村及城乡结合部网吧数量少，客观上为“黑网吧”提供了滋生空间。
一方面，根据国家对网吧管理实行总量控制、严格布局的规定，设立正规网吧需要文化、公安消防等多部门审批，条件比较苛刻，办理程序复杂，一些条件不符合的经营者难以取得合格证照，或不愿承担高额的合法经营成本。
另一方面，农村“黑网吧”低风险、高收益使许多不法商家铤而走险。天津市工商部门工作人员说，“黑网吧”经营场所大部分是居民住房，面积20-40平方米，能摆放电脑30余台，收费标准一般是3元/小时，一个月左右就能收回成本。
此外，有的网络运营商违规经营为“黑网吧”提供了便利条件。有的网络服务商为了增加客户量，对用户不进行严格审查，甚至明知其从事网吧服务，仍为其提供接入服务，并以高于民用网络的费用方式收取网络费用，为“黑网吧”蔓延提供了网络平台和技术保障。
多位业内专家和执法人员认为，农村留守儿童由于缺乏父母教育和监管，如何健康成长已成为社会问题，如果任由“黑网吧”盛行，只会加剧破坏农村留守儿童的成长环境。因此，必须全社会联动、各部门联动，建立长效打防和疏堵机制，遏制农村“黑网吧”泛滥势头。
（据中国广播网 陈春园 方问禹/文 2013年7月13日）
据了解，江西都昌县的一些网吧为了吸引顾客，甚至开着面包车到学校门口去接学生上网。“不这样做，哪有钱赚啊？”一些网吧老板直言不讳地说。
据悉，农村和城乡结合部已成为“黑网吧”藏身的重要场所，并呈现蔓延泛滥之势。这些“黑网吧”规模小、环境差，管理松散、消防设施落后、安全隐患突出，大量接纳未成年人上网，对当地青少年身心健康和社会环境造成极大危害。
“黑网吧”藏匿城乡角落
近日，笔者来到位于杭州城乡结合部的笕桥镇俞章社区，这里是外来务工人员聚居的地方。一处临街的民房卷闸门已经拉下，留下一个仅仅容人侧身通过的小门，还用塑料门帘挡住外面的视线。20多平方米的房间内一片乌烟瘴气，密密麻麻摆放了20台电脑。
这里的“顾客”都是十四五岁的男孩子，多数人在玩网络游戏。一名神情疲惫的孩子说：“今天已玩了5个多小时电脑游戏了，准备玩通宵。”
重庆九龙坡区函谷镇建新村的“天马网吧”，开在一栋居民安置楼的底楼，营业台前，没有任何经营许可证件，笔者称没有带证件，网管让笔者先交押金，然后找个座位告诉他座位编号。按照网管的提示，笔者顺利地打开了电脑，并能随意打开任何网页。
据悉，函谷镇面积仅1平方公里，人口仅4900人，却有5个网吧。一家名为“戏网追梦”的网吧里，居然还有一个两三岁的孩子正陪家长在网吧里玩耍，一些孩子正围在一起看别人玩游戏。一位居民说，这家网吧已营业一年多，经常看到一些孩子进去。“希望政府能够好好管一管这些黑网吧”。
农村地区“黑网吧”正在蔓延
从各地查处打击“黑网吧”的数据看，农村地区“黑网吧”正在蔓延。
重庆市工商局提供的数据显示，近年来，“黑网吧”从城市向城乡结合部、农村偏远地区转移，2010年至2013年3月底，重庆市工商局共出动执法人员5万人次，查处取缔“黑网吧”542个，其中农村地区“黑网吧”312个；天津市工商部门从2009年起开展了针对“黑网吧”的专项执法行动，仅2011年就取缔黑网吧532户，其中城郊和农村地区是“黑网吧”的重要据点；2012年，浙江查处的包括农村地区在内的“黑网吧”数量超过2000家。
据了解，“黑网吧”大量现身农村是近几年出现的，随着农村通讯条件改善、上网需求增加、电脑价格下降，以及城市加大对“黑网吧”打击力度，“黑网吧”开始“进村入户”，并呈现出一些新特点：
一是经营点多设在居民住宅楼内、规模经营向仅有数台电脑的“小据点”式经营转变。
二是暴力抗法现象较多。“黑网吧”的业主有的是老弱病残等“弱势”群体，有的是当地宗族、黑恶势力等“强势”群体，在执法过程中，出现过阻挠执法、纠集大量人员围堵现象，甚至发生肢体冲突与极端个案，增加了执法工作的难度和危险性。
三是经营者假借乡村、学校电子阅览室和图书室、电脑培训班为幌子，从事“黑网吧”经营活动。
四是“黑网吧”整治的反复性较大。有的“黑网吧”被执法部门查获、被没收电脑设备或处以罚款后，经营者就会在异地继续从事经营，有的甚至原地重新经营。
“脏小乱差”藏隐患
目前，农村留守儿童群体越来越大，由于缺少家庭教育、引导和监管，缺乏游乐设施，“黑网吧”往往成为农村孩子们业余时间重要的去处，孩子们易受到网络不良信息的影响。同时，由于“黑网吧”管理松散、消防意识不强，易发生群死群伤的火灾事故。
天津市工商局北辰分局李树河、重庆市涪陵消防支队王波、长沙市工商局唐劲松等人介绍说，多数“黑网吧”可以用“脏、小、乱、差”来形容，房间打扫、设备清洁不及时，抽烟、吐痰现象随处可见，疾病传播等问题严重；“黑网吧”经营者往往对上网人员管束不严，不安装不良信息拦截软件，甚至主动提供含有不良内容的网络链接和视频文件。
同时，不少生意红火的“黑网吧”只有一个出口，没有设消防通道，房间内十几条电线和数据线裸露纠缠在一起。“在这种环境下，容易因电器、电线短路或吸烟引发火灾，一旦发生火灾，后果不堪设想，极易发生群死群伤的恶性事故。”杭州市一位消防人员说。
此外，由于“黑网吧”管理混乱，没有身份登记，易发生纠纷，继而引发治安案件甚至恶性案件。
供需矛盾是“黑网吧”肆虐主因
据了解，目前农村及城乡结合部日益增长的上网需求与缺乏合法上网服务场所之间的矛盾是造成农村“黑网吧”盛行的主因，尤其在一些流动人口多的乡镇街道和城郊，这一矛盾更加突出。如重庆涪陵区共有登记在案的网吧67家，其中城乡结合部和农村只有21家。农村及城乡结合部网吧数量少，客观上为“黑网吧”提供了滋生空间。
一方面，根据国家对网吧管理实行总量控制、严格布局的规定，设立正规网吧需要文化、公安消防等多部门审批，条件比较苛刻，办理程序复杂，一些条件不符合的经营者难以取得合格证照，或不愿承担高额的合法经营成本。
另一方面，农村“黑网吧”低风险、高收益使许多不法商家铤而走险。天津市工商部门工作人员说，“黑网吧”经营场所大部分是居民住房，面积20-40平方米，能摆放电脑30余台，收费标准一般是3元/小时，一个月左右就能收回成本。
此外，有的网络运营商违规经营为“黑网吧”提供了便利条件。有的网络服务商为了增加客户量，对用户不进行严格审查，甚至明知其从事网吧服务，仍为其提供接入服务，并以高于民用网络的费用方式收取网络费用，为“黑网吧”蔓延提供了网络平台和技术保障。
多位业内专家和执法人员认为，农村留守儿童由于缺乏父母教育和监管，如何健康成长已成为社会问题，如果任由“黑网吧”盛行，只会加剧破坏农村留守儿童的成长环境。因此，必须全社会联动、各部门联动，建立长效打防和疏堵机制，遏制农村“黑网吧”泛滥势头。
（据中国广播网 陈春园 方问禹/文 2013年7月13日）
