去年,在全省供销社系统综合业绩考核中名列县级社第一名的上虞市供销社,在经营服务综合体建设中同样不甘落后。该社在原有农资、日用品、油品、农产品、再生资源回收等经营服务项目基础上,结合综合体建设,加大对公益性服务项目的投入,围绕农民日常生活需求,增设农技推广、融资服务和保险、邮政、通信等代理性服务及户口转迁、证照办理、合作医疗费缴纳等农村事务登记等代办服务,提升了供销社为农服务的广度与深度。
上虞市供销社计划用3年时间,新建经营服务综合体12家,其中一、二、三类各4家,目前已建成一类综合体2家,二、三类综合体各1家。
围绕建设具有上虞特色的经营服务综合体,上虞市供销社对照综合体建设标准,提出了“‘一体化’经营格局和‘一站式’服务模式”的建设思路,确定了以基层供销社或基层供销经营单位为主体,以扶办的农民专业合作社、村级服务社、农业龙头企业以及农产品经纪人协会为依托,通过实行“三社一会”(基层供销社、专业合作社、综合服务社和农产品经纪人协会分会)的融合运作和“四组一会”(生产组、销售组、培训组、金融服务组和农产品经纪人协会分会)的管理运行模式,实现供销社基层组织规模再扩大、功能再完善、服务再提升、作用再发挥。
该社充分利用当地供销社系统企业以集体经营为主,拥有较为完整的经营服务网络和集体资产的优势,分类推进综合体建设。对于资产较好、经营服务网络健全的东关、沥海两个基层社,引导参与中心镇、新市镇和商业街区建设,通过项目投入,盘活存量资产,培育经营主体;同时,把发展前景广、带动能力强的专业合作社和人口相对集聚、综合服务好的村级服务社,通过参股、服务、帮扶等方式联结到综合体;市供销社和各基层社分别新建了农产品经纪人协会和分会,打造了“三社一会”综合服务平台。去年,沥海、东关两个基层社共投资2100万元建设一类综合体,扩建了经营面积2400平方米的沥海滨海购物中心、改造了4200平方米的东关供销购物中心等两个商贸综合体;改进了基层社的加油站、液化气供应站、生产资料服务中心等经营服务组织;改造了农资、日用品、再生资源回收、农产品和油品燃气等连锁经营网点,提升了经营能力,形成了“一体化”经营格局。对于经营单一的供销经营企业,比如大通农批市场,上虞市供销社积极依托市场优质资源,围绕农产品生产、销售,建设集农产品展示展销、农产品电子商务、食品安全保障、配套服务于一体的综合服务平台,为专业合作社提供产、供、销一体化服务。
在综合体建设中,为促进基层资源要素的优化配置,上虞市供销社按照“三社一会”一体化运作的思路,建立了本级综合服务中心,实行综合体与基层供销社或经营单位“两块牌子、一套班子”。同时在综合服务中心建立了“四组一会”的组织构架,其中“四组”分别与基层供销社农技科、业务科、办公室、财务科等内设机构相对应,实现了综合体与基层社组织机构的配套、融合和对接,运用“一体化”经营、“一站式”服务,激活了供销社经营功能,为农民社员提供了便捷的服务。