湖州市南浔读者刑某来信：我承包一块位于公路边的耕地，随着人流加大，我想开挖准备建房，用来开饭店。请问：农用地能否用于经营？
　　浙江浙杭律师事务所许律师回复：农用地指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利地、养殖水面等。而建设用地指用于建造建筑物、构造物的土地，包括建设住宅、公用设施等永久性、长期性建筑。《土地承包法》规定，未经依法批准不得将承包的耕地用于非农建设。因此，擅自改变承包地用途行为是违反法律强制性规定的。你从村集体经济组织中承包了耕地，应用于农业生产。作为承包方，应当维持土地农业用途，不得用于非农建设，这是承包方应尽的义务。