福建省福州市罗源县农行在给农户办理小额贷款时，要求农户必须办理中间业务。以贷3万元农户小额贷款为例，农户除支付年息超7％的银行利息外，还要交1800元的“理财服务费”，办理意外伤害保险，购买农行的个人网上银行等4个金融产品。目前，有1000多农户在该行办理了农户小额贷款，他们为了贷到款都不得不接受了这些额外条件。据调查，农行之所以乱收费，是因为当地农户办理小额贷款十分困难。
　　有农户抱怨说：“农户小额贷款是国家的惠农贷款，但现在七加八加，和商业贷款的利息差不多了。”
　　对于农户反映的贷款问题，当地农行有关负责人解释说：“银行是做生意的，亏了要自己赔，风险要自己担，农户不属于银行的优质客户，所以收费比较高。”他还说，农户小额贷款都是两三万元，但和几百万元的贷款比，银行投入的时间、手续一样，相对成本更高。要求购买意外伤害保险和农行的其他金融产品是从资金安全的角度考虑来收取的。
　　福州大学社会学系主任甘满堂说，农行作为国有大型企业，不能仅从商业利益考虑，甚至利用农户的“贷款难”，以各种名目向农户乱收费，让经济困难的农户不仅很难贷到款，而且贷不起款。
　　（据新华社 沈汝发 涂洪长/文 2011年5月16日）