据报道,今年前10个月,广东已有10.36万名农民工通过积分入户城镇。在全国户籍改革停滞不前的情况下,广东率先实行农民工积分入户政策,“阶梯放水”式户籍改革算是启动,户籍闸门开得大了一些。
但细看广东积分入户的标准,显然附加了很多不相关的东西,为农民工落户设置了诸多高门槛。广东规定积分标准和文化程度挂钩,初中5分、本科以上学历可获80分;积分标准和职业资格或专业技术职称相关,中级职称可获60分。但是,和农民工工作情况普遍相关的是参保情况加分,参加城镇基本养老保险等“五险”,每个险种每满一年才积1分,总分最高不超过50分。按照这个积分入户的标准,一个本科学历相当于一个人工作16年,一个中级职称相当于一个人干12年。
当然,户籍闸门不可能一下子完全打开,需要有一个逐步放开的过程。但是,这个过程并不意味着,各种歧视性落户政策是合理的和永存的。所以,在积分入户政策实施一年之际,有关方面应该看到这套制度并未化解“放开户籍”与“控制人口”之间的内在矛盾,需承认目前制度设计的不足,并尽快提出修正方案。(摘自《新京报》 2010年12月7日)