近5年来,关于“城镇化”的概念至少在20种以上,各地在实践上也各唱各的调。
湖北正在起草支持小城镇改革发展试点工作的政策,年底即将出台。该项政策将重点通过推进“土地双挂钩”(城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩)的试点,支持省内中小城镇的城镇化发展。
同样是响应“城镇化”的战略,一些沿海发达地区的路径却有所不同,主要是谋划新城发展。
相比之下,“三农”负担较重的中西部和东北地区,在发展省会等区域中心的同时,更多的精力不得不放在解决县域经济、推进中小城镇的发展上。
业内人士认为,对于城镇化的发展路径,还是需要各地因地制宜科学制定规划,不能全国一盘棋,“这不是‘折中’,而是国情。”
(摘自《21世纪经济报道》 周呈思/文 2009年12月1日)