洪勤辉
　　在构建和谐社会大格局和新农村建设大背景下，分析和查找当前村务公开过程中暴露出来的问题，妥善应对和有效解决问题，值得探讨。从目前表现出来的问题看，主要有：
　　政府角色错位。村里的经济发展和各项社会事业的推进是在县域经济的框架下组织实施的。时政的和人文的综合因素和相关背景对村级民主政治建设的影响不可避免。面对层出不穷的新情况、新矛盾、新问题，一些县乡机关及其工作人员为了工作的快速推进、业绩的尽快显现，急功近利，违规、越位现象不可避免，从而引发更多的矛盾，累积更多的问题。
　　相关人员的素质能力有待提高。从各地情况看，主要表现为：一是思想认识不到位。少数干部认为农村工作任务重、千头万绪，村务公开也就是个形式，只要应付一下就行了。也有一些干部认为村里财务收支项目单一，金额有限，公开不公开无所谓。二是主观态度上有问题。少数村干部参选的动机不纯，价值取向并不是真心实意为村民服务，而是藏有私心。在他们看来，村务公开削弱了手中的权力、损害了自身的权威，因而主观上不愿公开、不想公开。只是迫于上级的要求，只好硬着头皮做做表面文章，村务公开流于形式。三是实际水准待提高。村干部的综合素质和驾驭能力、村民的认知水平、村级财会人员的业务能力离工作的要求尚有差距。
　　配套措施不到位。会计代理中心投入使用后成效明显，但对如何稳定会计代理中心从业人员队伍，更好地发挥其作用，缺少有效的配套措施。尤为重要的是，村务公开监督小组、村民理财小组组成人员的任职资格、选聘任用办法及其与村委会、会计代理中心之间的关系缺乏规范。同时，在防范村级集体资金安全方面，缺乏制度保证。
　　部门合作不尽人意。民政部门主抓政权建设，农经部门分管村级财务，纪检监察部门负责预防和惩治腐败。三者之间虽有相互配合、协同作战的探索和实践，但从现状来看，彼此内在的整合机制并没有很好地建立健全，导致整体功能得不到很好发挥。部门资源的整合和有效运作与功能的显现尚有相当大的提升空间。
（作者单位：台州市路桥区委党校）