近日，河南省漯河市郾城区裴城镇出现一件怪事。农民收割自家地里的玉米必须先向镇政府缴费，办“砍伐证”、“准运证”，每亩要交500元。而绝大多数农户因为未办“两证”，致使数万亩成熟玉米无法收割。“秋收是跟‘老天爷’夺口粮，镇政府咋能这样耽误我们呢？”说起镇政府的做法，裴城镇不少村民流下了委屈的泪水。
　　宋尚村村民说，今年9月初，镇政府每天派人派车赶赴该镇的所有村庄宣传，要求每亩玉米缴费500元，农户在办理“砍伐证”、“准运证”后才能收割，否则将“给予严重处罚直至追究刑事责任”。如今，宋岗村6000多亩玉米地绝大多数都未办“两证”，因此无法收割，村民们心急如焚。
　　记者在该镇的多个行政村看到，每村的田间地头，都有一群身着迷彩服的人在巡逻。一男子告诉记者，他们中的大多数人，都是镇政府聘来的，发现有人“无证收割”，就要把他拉到镇政府处罚。“我砍了几把玉米秆喂牲口，没想到让镇政府聘的人看到了，他们二话不说就把我抬到车上了，就这样我被镇政府‘拘留’，还罚了我300元钱。”在梁庄村15组，63岁的老汉高保善提起被镇政府处罚的事仍感到不解。
　　眼看玉米难以收成、麦子无法下种，一些村民急了只好筹钱去办“砍伐证”、“准运证”。但没想到，等待村民的是一套复杂的办证程序，往往跑一趟很难办成。一村民告诉记者，如果办证，村民首先要向所在村的村干部打报告，写清申请人的姓名、住址、收割的目的和用途、地块位置、亩数等；然后，要村干部审查后签字盖章同意，再找到包村的镇领导签字批准，最后才能办证。“现在全镇很多农民都拒绝办证，因为大家基本上手上都没钱。”村民们说。宋岗村村民李增志告诉记者：“我供养两个孩子，为给他们交学费借了很多钱，现在一亩地收500元，我家7口人加上我岳父母承包的地共17亩玉米，到哪里去弄8500元办证费啊？”
　　对此，裴城镇党委委员、武装部部长张永豪称，办理“两证”所收的费用，只是一种押金，目的是震慑乱烧秸秆的行为，将来还要退还。“裴城镇凭什么强迫农民办‘两证’？这钱什么时候退还农民？这些资金如何使用？谁去监管？”漯河职业技术学院贾新政教授说，这种做法是乱作为，是严重的政府“越位”，不但侵害了农民利益，也损害了政府形象。
（摘自《大河报》 2008年9月18日）
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