1980年6月18日，四川省广汉市向阳人用“向阳乡人民政府”的牌子取代挂了20年的“向阳人民公社”牌子，成为全国第一个取消人民公社恢复乡级建制的乡政府。
哨声一响，企业率先上潮头
向阳镇政府陈列室的巨幅照片上，当年的乡长李万贵正在取人民公社的牌子；副乡长钟太银在挂乡政府的牌子。向阳镇今日之变化得益于改革开放。如今，李万贵已逝世。78岁的钟太银遥想当年，心有余悸但振奋依然。
　　1980年4月，向阳人开始酝酿筹建乡政府。为何不要人民公社要乡政府？钟太银背出1980年之前公社社员工作的场景，“出工一条工，下班一窝蜂，一天磨洋工，吹个哨哨敲个钟。”钟太银说，当年的情景，可用另一个顺口溜来评价“瞎指挥的班子，吃大锅饭的架子，一平二调的路子”。1956年，向阳人均年收入为68元，到1976年，人均年收入为74元。20年，增长6元，向阳人急了，在向阳这样一个沟渠遍布、交通便利、土地肥沃的地方，每年春荒还要向其他公社借粮吃，为什么解决吃饭这样简单的事也很困难？
　　确实要改，不改不行！哨声一响，向阳的改革首先从企业开始。1978年，向阳人均年收入从74元变为205元，工农业总产值达到520万元。企业改制给大家带来了甜头，大部分农村社员去了企业工作。
举起砣子，选出首届领导班子
　　向阳的政治体制改革在企业改制成功后开始进入议事日程。1980年4月15日，向阳饭店二楼会议室，一次“秘密”会议之后，改公社为乡政府的决定正式出台。钟太银脑子里乱成一团，“不准公布、不准登报、不准宣传”，这是他记得最清楚的“三不准”：“上头没有正式发文，弄好了还对，弄得不好是提起脑袋在耍。”
　　公社的很多人，都和钟太银一般心事重重。从4月15日到6月18日，大家“秘密”分工做着各种准备，也“秘密”地互诉心事，“有啥后果？可能不堪设想。”一转头，大家又说另一番话，“不管了，只要社员拥护就对了。”
　　6月18日，摘牌、挂牌仪式进行之前，公社来了200余人。企业按大厂5名、小厂2-3名代表，生产队按大的5名、小的3名社员为代表，先选乡长、副乡长。钟太银年事渐高，每个数据却清楚明了。台上一声喊，“某某任乡长，同意的举砣子。”向阳乡政府的首届领导，就这样在齐刷刷的“拳头”中诞生，钟太银被选为副乡长。领导班子出台，意味着向阳公社将一去不复返。摘牌换牌势在必行，正副乡长当然是仪式的不二人选。参加选举的人聚集到公社门口，嗓子压得低低的，钟太银与李万贵一起走向大门口，他们没有说话，眼神交换时，内心五味杂陈。钟太银用老百姓一句最朴实的话安慰自己，“挂上乡政府的牌子，老百姓就有搞头了。”
　　阵仗好大
　　1980年8月，一位新华社的记者搭车途经向阳时，无意中发现“广汉县向阳乡人民政府”这块牌子。次日，《新华社内参》报道了此事。事情迅速传到省委、传到中央、传遍了全国。先是附近公社的人跑来看稀奇，接着全国各地的人开着车来看。最为夸张之时，向阳街上连停车也找不到位置，乡政府专门安排人员负责接待。钟太银们很紧张，这么大的阵仗会有什么后果？他们顾不上那么多，乡政府的工作仍然在开展，社员的积极性越来越高。钟太银们等待着，得到认可那一天……
　　1983年10月，中共中央、国务院联合发出《关于实行政社分开，恢复乡镇政府的通知》，钟太银们长舒了一口气，“这下稳当了。”到1985年底，全国农村废除人民公社、建立乡政府的工作基本结束，全国共建立91590个乡、镇人民政府。
（摘自《天府早报》 吴楚瞳/文）