丽水是“两山”理念重要萌发地和实践地,始终牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此”重要嘱托,坚决落实五级书记抓“三农”,坚持一级抓一级、层层抓落实,实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进,得到了总书记的“丽水之赞”。2018年,丽水森林覆盖率81.7%;荣获“全国精准脱贫示范市”;农民收入增长10.2%,增幅连续10年居全省第一。具体做法是:
坚持党建统领。实现乡村振兴的关键是发挥党的政治领导力、组织战斗力、发展推动力。丽水市成立了由市委书记、市长任双组长的乡村振兴指挥部,实现项目统筹、资金整合、部门联动。建立市县乡村四级党委书记抓乡村振兴述职评议制度,出台了党建引领乡村振兴“十条意见”,搭建乡村书记定期“擂台赛”交流平台,有力形成了比学赶超、全域推进乡村振兴的良好工作格局。
坚持绿色引领。“两山”理念的核心思想是加快高质量绿色发展。丽水立足好山好水、念好“山字经”,做好“丽水山耕”“丽水山景”“丽水山居”三篇文章,切实让“山货”走出“山门”,“风景”成为“钱景”,“老屋”变身“金屋”。2018年,“丽水山耕”荣获“2018中国区域农业品牌影响力排行榜”第一名,全市新建海拔600米以上的“丽水山耕600”基地36.3万亩,全年累计销售额67.3亿元;接待旅游总人数7235万人次、同比增长6.6%,实现旅游总收入667.88亿元、同比增长16.6%;农家乐(民宿)实现营业总收入41.5亿元、同比增长33%。
坚持改革总领。创新是引领发展的第一动力,是推动高质量绿色发展的核心关键。丽水把探索生态产品价值实现机制作为牵一发动全身的关键改革,深化农村产权制度改革、土地制度改革、农村金融制度改革、河权改革等农村各项改革,加快推动“资源变资产、资产变资金、叶子变票子、活树变活钱”,全市涉农贷款近1000亿元,让老百姓享受到了更多的改革成果、更多的发展红利。
坚持人才带领。丽水实施乡村振兴最大短板在于农村人力资源“空心化”、人才短缺。为此,丽水市深入推进“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”的“三乡工程”,倾力打造“乡村振兴合伙人计划”“乡村振兴新青年发展计划”等载体和平台,全面启动搬迁15万人的“大搬快聚·富民安居”工程,673名在外乡贤当选村党组织“头雁”,公开招募了100名“乡村振兴合伙人”,乡贤回归引进项目超过200个,投资额150多亿元。上述举措让丽水乡村人气逐渐“旺起来”。
丽水乡村振兴虽然取得了一些成绩,但对标“丽水之赞”的高期待,对表全省“两个高水平”建设的高标准,唯有奋力追赶,才能不断缩小差距。不久前召开的全市“两山”发展大会,对乡村振兴工作进行了再动员、再部署。下一步,丽水将继续以干得助、以干图强、以干振兴。