原始金额3000万元

　　□本报记者 金国栋 见习记者 杨凌紫
　　本报讯 日前，全国农村综合改革试点示范县——海盐县设立“三权”基金，基金原始金额为3000万元。该基金的设立，为缓解农民贷款难跨出了重要一步，也标志着海盐农村产权制度改革进入一个新阶段。
　　这里的“三权”是指农村土地承包经营权、农村集体资产股权、农民住房用益物权，是农民最重要的三项权利。“三权”基金是配套开展“三权”抵押贷款业务试点，由政府设立的农村“三权”金融产品风险补偿基金。换句话说，即使“三权”抵押贷款出现坏账，银行也不会受到太大影响。
　　据海盐县农办相关负责人介绍，“三权”金融产品适用于县内中小微企业、家庭农场、农民专业合作社、村级经济组织、农村居民等创业所需。《海盐县“三权”基金管理办法（试行）》提出，农村“三权”金融产品贷款将依据借款人资信状况、实际风险实行差别化利率，利率上浮最高不超过人民银行同期基准利率的30%，贷款期限一般在一年以内。按照该管理办法，海盐农村居民都可利用“三权”直接向县内任何一家银行借款，而不再仅限于农村信用联社。
　　为降低农业生产自然风险高、农村抵押物处置相对较难给金融机构发放贷款带来的风险，该管理办法还明确，出现自然灾害等不可抗力造成的损失、抵押物处置期间农户权益保障以及抵押物处置后不足以弥补贷款本息损失的贷款风险时，银行可以获得相应的资金补偿。政府和银行共担风险，消除了银行发放放贷的顾虑。
　　海盐县农办这位相关负责人说，从去年12月成为我省开展农村承包土地承包经营权抵押贷款试点以来，海盐已陆续推出农钻通、农股通、农宅通等项目，逐步实现了农村资源的合理配置。“三权”基金的设立，加快了打通创业者融资通道的速度，有利于促进农村农业发展和农民增收。