——《京华时报》载文说，新华社2月1日播发2015年中央一号文件，今年的一号文件既延续了以往11个一号文件保证粮食安全、促进农民收入增长、推动农村改革的政策关注，也不乏在新常态这一大背景下解决“三农”问题的新思路。
　　新思路体现在以下方面。其一，是将粮食产量和粮食安全视为同等重要的发展目标。过去主要追求粮食产量的目标诉求，今后将在保证增强粮食生产能力的前提下，转到产量和安全并重上来。其二，首次引进了农村法治建设的相关内容，提出完善法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。这是旨在为社会高度关注的农村集体产权制度改革和土地制度改革提供基础制度环境。其三，在构建现代农业经营体系上有所创新。今年的一号文件首次将“加快供销合作社和农垦改革发展”写入了文件。深化供销合作社综合改革，是因为现有的供销合作社网络可以担当农业产品经销的主渠道；而农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革，则有助于推动农业经营规模化发展。其四，提出了推进农村一二三产业融合发展。其意义在于，融合一二三产业发展事实上将打开农村和农业的融资大门，除投资粮食生产外，政府和社会资金还可以投资农村旅游、农副产品开发等其他领域，在这一过程中，农村面貌将得到重塑。
　　总体来看，盘活资源存量、引进制度增量是今年一号文件的主要特征。这两条线，为新常态下“三农”问题的解决提供了清晰思路。