第B1版:文摘

《社会保障绿皮书(2014)》发布

社区养老仍有巨大缺口

  7月1日,中国社科院劳动与社会保障研究中心和社会科学文献出版社在北京发布的社会保障绿皮书——《中国社会保障发展报告(2014)》认为,未来养老方式以社区养老为首选,但社区养老仍有巨大缺口并急需改进。
  绿皮书发现,社区养老存在管理责任不明确、政府资金投入不足、基础设施不完善、专业人才短缺、服务项目供给不足、老年社会参与组织及机制不健全等问题,造成社区养老并未发挥其应有的社会作用。
  为此,绿皮书提出了促进社区养老服务发展的多项政策建议:强化政府责任,明确社区居委会的管理与组织职责,构建完善的老年服务法律制度,强化政府资金支持政策,构建社区养老服务多元供给机制;完善家庭社会支持政策,发挥家庭养老保障功能,以法律形式规定“护理假期”,保证子女在假期中照顾病患或失能父母的权利和义务,并对照顾老人的子女给予适度补贴;加强社区全科医生专业人才培养,鼓励全科医生开办自己的诊所,推行全科医生与社区卫生服务中心或居民服务签约制度;构建社区护理院,整合社区护理服务资源,培养社区护理服务专业人才;健全老年社会参与机制,发挥老年人的主观能动性。
  (据中国社会科学网 吴屹桉/文 2014年7月3日)

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