近日，国土资源部下发了《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（以下称《通知》），将严格控制城市建设用地规模，对耕地后备资源不足的地区相应减少占用耕地指标。
　　《通知》提出，要强化耕地数量和质量占补平衡，严格执行以补定占、先补后占规定，引导建设不占或少占耕地。对此，国土资源部规划司司长董祚继表示，省级国土资源部门要会同有关部门，对建设占用耕地占补平衡进行严格审查把关，坚决纠正占优补劣问题；全面实施耕作层剥离再利用制度，建设占用耕地特别是基本农田的耕作层应当予以剥离，用于补充耕地的质量建设，超过合理运距、不宜直接用于补充耕地的，应用于现有耕地的整治。
　　国土资源部要求，各地要严格划定和永久保护基本农田。以依法批准的土地利用总体规划为依据，在已有工作基础上，从城市人口500万以上城市中心城区周边开始，由大到小、由近及远，加快全国基本农田划定工作，切实做到落地有户、上图入库。基本农田一经划定，实行严格管理、永久保护，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
　　（据国土资源部网站 袁晴/文2014年2月20日）