——党的十八大报告指出：加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域促进公民有序参与政治，实现国家各项工作法治化。对此，湖南省社会科学院研究员邓秀华说，农民工的政治参与问题一直以来处于一种边缘化状态。农民工往往因为制度束缚、条件限制等客观原因而成为“无政治阶层”，这种“无政治阶层”表面看起来或可相安无事，但缺乏政治参与的渠道实际上就会缺乏各种社会情绪疏通的渠道，及至单一事件发生便可能引发集体不满现象。
　　要改变这种现象，必须彻底转变将农民工等同农民的传统观念，要将农民工纳入城市政府的服务和管理范畴，牢固树立农民工是新产业工人的观念。同时，要彻底改革户籍制度、社会保障制度等一系列制度安排，只有这样，才能将农民工从土地的羁绊中解脱出来，让他们享有与城里人同样的待遇，即平等的政治民主权利，真正拥有当家作主的政治地位。