农业发展离不开要素的支撑。技术装备、政策资金、资源环境的支撑强度，决定了农业现代化的进程。
　　技术装备支撑。立足突破技术模式创新、现代种业发展、设施机械运用三个关键点，全面推进农业科技进步。大力创新农作制度，推广水旱轮作、间作套种、农牧结合等种养模式，扩大先进适用技术应用。实施现代种业发展工程，加强保护种质资源。
　　政策资金支撑。重点在于完善强农惠农富农政策，加大农业支持保护力度，健全多元化投资机制。争取加大财政支农投入，整合项目资金，优化投资结构，增加对粮食和“菜篮子”生产、“两区”基础设施等投资。完善粮油、生猪、农机补贴、农业生产用地用电、农业社会化服务等政策，健全农业灾害救助和物资储备制度，加大农村公益事业“一事一议”筹资筹劳财政奖补力度。推进农村金融体制改革，多形式发展农业担保和互保，多渠道增加农业投入。
　　资源环境支撑。坚持保护与开发、节约与集约并重，加强基本农田、标准农田管理，发展生态循环农业，实现资源环境利用的可持续。加强农田水利和耕地质量建设，深入实施标准农田质量提升工程，培肥耕地地力。积极推广节约型农业技术、清洁化生产技术。