国务院办公厅日前印发的《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》指出，我国是目前世界上惟一一个老年人口超过1亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。
　　预计到2015年，老年人口将达到2.21亿，约占总人口的16%；2020年将达到2.43亿，约占总人口的18%。随着人口老龄化、高龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众的养老服务需求日益增长，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。
　　目前，我国城乡失能和半失能老年人约3300万，占老年人口总数的19%。由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快，中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，照护失能、半失能老年人力不从心，迫切需要通过发展社会养老服务来解决。《规划》认为，加强社会养老服务体系建设，是解决失能、半失能老年群体养老问题、促进社会和谐稳定的当务之急，也是扩大消费和促进就业的有效途径，庞大的老年人群体对照料和护理的需求，有利于养老服务消费市场的形成。
　　据推算，2015年我国老年人护理服务和生活照料的潜在市场规模将超过4500亿元，养老服务就业岗位潜在需求将超过500万个。
（摘自《农村大众》 2011年12月28日）