农业部政策与法规司司长张红宇日前在四川成都举办的第三届农业投融资洽谈会上表示，在四重不可逆转的形势影响之下，“十二五”期间我国农产品供给紧张形势将加剧。
　　四重不可逆转的形势分别为：新增人口对农产品的需求增加；大量农民工进城后由粮食生产者转变为消费者；中国人食物结构变化，肉蛋奶等高耗粮副食的需求增多；全球能源危机爆发，更多的粮食油料作物被转换为生物燃料。
　　“与消费的迅猛增长相比，粮食等农产品的供给增长相对缓慢，还有一系列不稳定的因素存在。”张宏宇说。
　　耕地的供应形势是造成中国农产品供应“紧平衡”加剧的另一因素。2010年时，我国进口了5480万吨大豆、30万吨棉花。有相关测算显示：如果这些农产品均有中国自给的话，需要额外4亿—5亿亩的耕地，或者6亿—7亿亩的坡耕地。
　　张红宇认为，农业投融资体系需进行调整，考虑的问题有：货币政策给予补贴、税费进行减免、改善农村金融监管水平。
（据中国农业信息网 焦建/文 2011年11月1日）