近日,重庆奉节县石岗乡“从吃紧的财政中安排资金10万元”摆“万人宴”请村民开会,让老百姓来考核干部。
　　其实与很多人的认识不同,笔者以为,这件事情的关键点并不在于“不如将钱用于民生”,而是在于为什么当地政府要花钱宴请村民开会。这其实折射出了当下基层民主困境,民众对诸如“选举”等各种政治事务开始丧失了兴趣,好像很多事情都与己无关,漠不关心。并不是因为基层的民众对政治真正失去了兴趣,而是很多时候,基层政治发生了异化,变成了少数人的游戏,所以最后村民就觉得与他们无关了,也就失去了应有的兴趣,只有在物质的刺激下,才有了一些参与的动力。
　　当然，受乡政府宴请的村民，主要目的不是赴宴吃饭，而是听取乡村两级干部报告2010年工作成绩及来年工作打算，并对政府和村干部一年来的工作实绩进行考核评分。如果能够善用这种行政方式,并加以引导改进,让这种自下而上的政务参与、测评考核方式越来越多,民众参与的热情就能逐步高涨起来,那么这种民主困境,就有望得到改善,并且真正促进基层民主的良性运行。
（摘自《山西晚报》 张天潘 2010年12月13日）