截至2009年年底,中央财政已投资15亿元支持2165个村庄进行环境整治。2010年,中央财政又投入了25亿元,而2011~2012年,中央财政还将继续投入95亿元用于农村环境综合整治。5年135亿的投入启动了我国农村环境的大规模整治。
截至目前,全国大概有6600个村镇获得了中央农村环保专项资金,这些村庄面临的共同问题是,中央投入,抑或是地方配套,甚至是自己筹集的那些资金用完以后,农村的环境问题如何解决。
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州环保局副局长李军一直在思考这个问题,他说尽管农村的治理设施规模都比较小,运行费用也低,但当地已经实施的项目,有一些是需要后续维护费用的,比如,清运垃圾的车辆需要保养和更新,小型的污水治理设施需要耗电,还有农村饮用水源地的保护等等。李军建议,这样的后续费用,地方在争取中央资金的时候应该予以考虑,既可以在地方财政中设立专项资金,也可以考虑用市场化的模式来运作。
环保部也在考虑农村环境问题该如何解决。有关负责人介绍说,大部分农村都没有环监管机构,需要各地探索适合农村特点的“村民自治、乡镇督查、县市监管”的农村环境保护体系。要调动村民参与农村环境保护的积极性和主动性,鼓励和引导村民开展环境保护自治。
(摘自《中国青年报》刘世昕/文 2010年10月21日)