郑水明
　　近年来，我省把发展农村集体经济作为深入贯彻落实科学发展观、推动城乡统筹发展的重要举措，极大地促进了社会主义新农村建设。其中一些做法值得总结：
　　一要统一思想，认识发展。目前，部分人对发展村级集体经济还存在模糊认识，有的认为不必发展、不需发展，有的认为不能发展、不好发展。为此，省委、省政府多次召开会议、下发文件，反复强调发展壮大村级集体经济是保障村级组织正常运转、巩固党在农村执政基础的重要保证，是发展农村公益事业、建设社会主义新农村的经济基础。
　　二要纳入考核，促进发展。早在2007年，省委、省政府就把发展壮大村级集体经济纳入新农村建设的总体规划，今年更是将它纳入了新农村建设的考核目标，要求市、县两级建立发展村级集体经济联席会议制度，县、乡两级主要党政领导至少确定一个经济薄弱村作为联系点。为此，许多地方都制定了村级集体经济发展规划和发展目标。
　　三要制定政策，鼓励发展。为加强村经济合作社组织建设，省财政先后设立了经济薄弱村村干部报酬、村级组织运转经费补助专项资金，今年省里从金融支持、减轻村级负担等方面作出了具体政策规定。许多地方也相继制定了更为具体、更大力度的扶持政策，鼓励发展壮大村级集体经济。
　　四要总结典型，引导发展。我省已涌现了一批可看、可学、可推广的集体经济发展示范村典型，其中有的村积极盘活闲置或低效使用的集体资产，合理开发土地、山林、水面等自然资源；有的村充分利用产业、区位等优势，发展现代农业、物业经济或中介服务组织，领办或参办农民专业合作社、土地股份合作社；有的村利用集体积累资金或帮扶资金购建物业或参股企业，想方设法壮大村级集体经济。因此，要大力推广这些典型。
　　五要强化管理，监督发展。坚持一手抓发展，一手抓管理，指导各地扎实推进农村集体资产和财务管理。组织引导村经济合作社实行股份合作制改革，强化会计委托代理制，实行民主理财。建立村经济合作社社务公开制度，并把财务公开作为社务公开的重要内容，加强监管村经济合作社组织建设和经济发展。
（作者单位：省农业厅经管处）