举报应讲究事实 办案也应依法执法
村民与村支书“斗法”似了未了
“如果不是患病，我现在还在看守所里。”8月19日，河南沁阳市山王庄镇盆窑村的农民郑可元说。去年，他与另7名村民在村内散发传单，指控村支书有经济问题。此举招致沁阳市公检法机关全面介入。8人均被判刑，刑期一到两年不等。患病的郑可元被取保候审，而其他7人均被收监。判决引发多方争议。8人上诉后，焦作市中院已两次发回重审。郑可元他们，目前正等待第三次判决结果。
举报 针对村支书的传单
吴小宝是8名村民举报的盆窑村支部书记。他自2000年担任村委会主任，2002年担任支书兼主任至今。
8月19日晚，吴小宝讲述了他所知道的事件经过。
去年2月下旬，他接到报告，村里出现了针对他的传单，标题是《盆窑村老百姓反腐败斗争专集》，反映盆窑村从2002年到2004年对过往车辆收费，数额三五百万，而吴小宝公布的账目是68万，要求他退还“赃款”。时隔不久，3月24日夜，村里又出现了传单。标题是《村贼吴霸天的罪行》，列举了23条内容，指控他吃拿回扣、公款旅游、敲诈陷害群众、指使地痞流氓殴打群众等。
次日，他找到镇党委书记张沁峰，要求组织给他个说法。“我建议他走法律途径。”8月20日，张沁峰说，随后市纪委监察局也组织对吴小宝进行了调查，没发现存在村民所反映的问题。
3月25日，吴小宝到山王庄镇派出所报案。沁阳市公安局当天决定，按刑事案件调查。调查显示，两起散发传单事件都是郑可元等8人策划实施的。
郑可元曾与吴小宝合办企业，后在村委会的化解矛盾小组当过差，但与吴小宝也结下了矛盾。村民赵满仓因房屋拆除问题与村里有矛盾，一直上访。
通过对郑可元的采访，结合公安机关讯问笔录，郑可元他们散发传单的目的，是希望吴在换届时落选。
逮捕 被押上台“公示”
随后，沁阳市的公检法全面介入了。
2008年4月4日，赵满仓被刑拘。4月7日郑可元被拘，后来，郑可元因病被取保候审。到4月19日，涉案8人全部被刑拘。5月10日，沁阳市检察院决定对涉嫌“诬告”的8人实施逮捕。
对于8名村民的逮捕，沁阳市采取了“公示”方式。盆窑村村民白小旦说，他们在5月初接到消息，要对几人实施公捕。随后，他们被组织前往临近的西万镇西万村灯光球场观看。在那里，赵满仓、张小传、赵有福等3人被“公开示众”，每人脖子上挂了牌子，写着：扰乱公共秩序。
但“公示”至此并未结束。2008年5月28日，嫌疑人韩留根的老婆卫前进接到亲戚电话，说在沁阳新闻中看到，次日沁阳市体育中心会举行公捕大会。亲戚建议卫前进去看看，也许能看到韩留根。
第二天，卫前进果然在沁阳市体育中心看到了公捕大会。8名涉嫌诽谤罪的嫌疑人中，除郑可元和65岁的王正禹外，另6人都被押上体育中心舞台。“看到我丈夫还在地上跪了一下，很快就起来了。”卫前进说，公捕大会主持人宣称6人罪名是“诽谤”。
公捕大会后，沁阳市公安局于6月18日正式向检察院移交审查起诉。
判决 8人均以诽谤罪被判刑
法院审理阶段，控辩双方都提交了大量证据。但据目前的材料显示，8名村民的一些指控，没有实质证据。
去年10月22日，沁阳市人民法院判决认为，被告人故意捏造并散布虚构的事实，损害他人人格、名誉，情节严重，构成诽谤罪。8人被分别判处一到两年不等的有期徒刑。一审判决后，8名被告都上诉至焦作市中院。今年1月14日，焦作市中院裁决认为事实不清，撤销一审判决，发回重审。
上诉 重审后被加刑
6月24日，沁阳市法院再次做出判决，仍认为8人犯诽谤罪。不同的是，第二次量刑加重。
一审有3人缓刑，重审后全部判实刑。一审5名判实刑村民中，除赵满仓，另4人分别被不同程度加刑。其中，赵有福、张小传原来被判一年有期徒刑，刑期从2008年4月到今年4月3日。但直到今年6月24日重审判决，二人仍关在看守所。重审后，二人每人被加刑期5个月，到今年9月3日。对此，律师转达了沁阳市法院分管刑庭的副院长杨金保的说法：加刑是因羁押已超过刑期。
重审判决后，8人再次上诉。今年8月5日，焦作市中院认为沁阳市法院程序违法，发回重审。目前该案仍在审理中。
一审中，郑可元曾提出，案件是自诉案件，公诉人应回避。焦作市中院所谓程序违法是否与此有关？焦作市中院称“不便接受采访”。一起案件两次被发回重审，沁阳市法院副院长杨金保不想发表看法。该市政法委书记赵同金同样婉拒了采访。
8月20日，沁阳市委书记陈敬如向政法系统了解案情后说，破坏选举、破坏公共秩序的行为，公安机关应调查，司法机关有权力、有义务维护选举工作。他说，如果其他人都学习这些村民的行为，那么全市的选举工作就乱套了。
当记者提出，“事发是3月，选举是10月，如何构成破坏选举”这一问题时，陈敬如说，他会立即责成相关部门调查此事。“如果调查发现司法机关处理错了，到时会处理他们。”（摘自《新京报》2009年8月24日）
举报 针对村支书的传单
吴小宝是8名村民举报的盆窑村支部书记。他自2000年担任村委会主任，2002年担任支书兼主任至今。
8月19日晚，吴小宝讲述了他所知道的事件经过。
去年2月下旬，他接到报告，村里出现了针对他的传单，标题是《盆窑村老百姓反腐败斗争专集》，反映盆窑村从2002年到2004年对过往车辆收费，数额三五百万，而吴小宝公布的账目是68万，要求他退还“赃款”。时隔不久，3月24日夜，村里又出现了传单。标题是《村贼吴霸天的罪行》，列举了23条内容，指控他吃拿回扣、公款旅游、敲诈陷害群众、指使地痞流氓殴打群众等。
次日，他找到镇党委书记张沁峰，要求组织给他个说法。“我建议他走法律途径。”8月20日，张沁峰说，随后市纪委监察局也组织对吴小宝进行了调查，没发现存在村民所反映的问题。
3月25日，吴小宝到山王庄镇派出所报案。沁阳市公安局当天决定，按刑事案件调查。调查显示，两起散发传单事件都是郑可元等8人策划实施的。
郑可元曾与吴小宝合办企业，后在村委会的化解矛盾小组当过差，但与吴小宝也结下了矛盾。村民赵满仓因房屋拆除问题与村里有矛盾，一直上访。
通过对郑可元的采访，结合公安机关讯问笔录，郑可元他们散发传单的目的，是希望吴在换届时落选。
逮捕 被押上台“公示”
随后，沁阳市的公检法全面介入了。
2008年4月4日，赵满仓被刑拘。4月7日郑可元被拘，后来，郑可元因病被取保候审。到4月19日，涉案8人全部被刑拘。5月10日，沁阳市检察院决定对涉嫌“诬告”的8人实施逮捕。
对于8名村民的逮捕，沁阳市采取了“公示”方式。盆窑村村民白小旦说，他们在5月初接到消息，要对几人实施公捕。随后，他们被组织前往临近的西万镇西万村灯光球场观看。在那里，赵满仓、张小传、赵有福等3人被“公开示众”，每人脖子上挂了牌子，写着：扰乱公共秩序。
但“公示”至此并未结束。2008年5月28日，嫌疑人韩留根的老婆卫前进接到亲戚电话，说在沁阳新闻中看到，次日沁阳市体育中心会举行公捕大会。亲戚建议卫前进去看看，也许能看到韩留根。
第二天，卫前进果然在沁阳市体育中心看到了公捕大会。8名涉嫌诽谤罪的嫌疑人中，除郑可元和65岁的王正禹外，另6人都被押上体育中心舞台。“看到我丈夫还在地上跪了一下，很快就起来了。”卫前进说，公捕大会主持人宣称6人罪名是“诽谤”。
公捕大会后，沁阳市公安局于6月18日正式向检察院移交审查起诉。
判决 8人均以诽谤罪被判刑
法院审理阶段，控辩双方都提交了大量证据。但据目前的材料显示，8名村民的一些指控，没有实质证据。
去年10月22日，沁阳市人民法院判决认为，被告人故意捏造并散布虚构的事实，损害他人人格、名誉，情节严重，构成诽谤罪。8人被分别判处一到两年不等的有期徒刑。一审判决后，8名被告都上诉至焦作市中院。今年1月14日，焦作市中院裁决认为事实不清，撤销一审判决，发回重审。
上诉 重审后被加刑
6月24日，沁阳市法院再次做出判决，仍认为8人犯诽谤罪。不同的是，第二次量刑加重。
一审有3人缓刑，重审后全部判实刑。一审5名判实刑村民中，除赵满仓，另4人分别被不同程度加刑。其中，赵有福、张小传原来被判一年有期徒刑，刑期从2008年4月到今年4月3日。但直到今年6月24日重审判决，二人仍关在看守所。重审后，二人每人被加刑期5个月，到今年9月3日。对此，律师转达了沁阳市法院分管刑庭的副院长杨金保的说法：加刑是因羁押已超过刑期。
重审判决后，8人再次上诉。今年8月5日，焦作市中院认为沁阳市法院程序违法，发回重审。目前该案仍在审理中。
一审中，郑可元曾提出，案件是自诉案件，公诉人应回避。焦作市中院所谓程序违法是否与此有关？焦作市中院称“不便接受采访”。一起案件两次被发回重审，沁阳市法院副院长杨金保不想发表看法。该市政法委书记赵同金同样婉拒了采访。
8月20日，沁阳市委书记陈敬如向政法系统了解案情后说，破坏选举、破坏公共秩序的行为，公安机关应调查，司法机关有权力、有义务维护选举工作。他说，如果其他人都学习这些村民的行为，那么全市的选举工作就乱套了。
当记者提出，“事发是3月，选举是10月，如何构成破坏选举”这一问题时，陈敬如说，他会立即责成相关部门调查此事。“如果调查发现司法机关处理错了，到时会处理他们。”（摘自《新京报》2009年8月24日）
