哈尔滨银行在过去三年间，陆续将近百亿元的小额农业贷款投放到黑龙江省的广大农村，帮助广大农民实现脱贫致富。但这项“助农贷款”在推行过程中，却面临诸多困难和障碍。
　　经过三年多的实践，“小额农贷”不仅在支持黑龙江农民增收上发挥重要作用，而且促进了农村金融市场竞争格局的实现。但网点机构太少、送款半径过长，征信系统不完善导致的贷款风险等问题成为“小额农贷”推广难以逾越的障碍。据哈尔滨银行小企业信贷部刘鹰介绍，尽管人民银行很早就要求各家金融机构纳入企业、居民的信贷记录，作为发生经济行为时的参考，但迄今为止，农村信用社尚未将农户的信贷记录纳入征信系统，信息缺失导致重复贷款出现，给银行资金安全和农户还款埋下隐患。
　　为此，哈尔滨银行高管人员建议，“小额农贷”业务如想做大做强，需要国家在网点审批上提高效率，同时完善征信系统建设，健全农业全额保险，在构建公平的市场竞争环境上下功夫。
（摘自《经济参考报》 颜秉光/文 2008年12月24日）