突出一个落地 坚持五项创新 推进绿色发展

　　□本报记者 杨凌紫
　　本报讯 9日，全省农业绿色发展暨“肥药两制”改革推进会在黄岩召开。会议强调，要通过实施农药化肥实名制购买、定额制施用改革，推进农业农村污染治理体系和治理能力现代化，高质量落实农业绿色发展各项任务举措。省农业农村厅厅长林健东出席会议并讲话。
　　近6年来，我省农业绿色发展的空间布局不断优化、生产方式不断升级、农业环境不断改善、绿色经济不断壮大，化肥、农药施用量已连续实现负增长。今年初，我省启动实施“肥药两制”改革以来，全省7000多家农药店已全部实现实名制购买，30个农业绿色发展先行试点县率先整县制推行。
　　会议强调，要围绕整省制创建国家农业绿色发展先行区，继续巩固试点成果，切实推动农业信息化工作，不断提高“肥药两制”改革的可操作性。坚持向着更高形态的肥药“双实名、双定额”转变，构建“种养加结合、农牧渔对接、水土气并治”的农业绿色发展新格局。
　　会议要求，要突出改革落地，大力推进“肥药两制”实施。加快改造提升和融合农资监管、农产品质量安全监管等系统，确保可记录、可追溯。用好各项惠农强农补助政策举措，充分发挥各级农技推广和相关业务部门的作用，确保定额制真正落地。
　　要突出科技创新，大力推进绿色生产技术应用。发展数字农业，着力培育一批创新能力强、科技含量高、市场竞争力明显的现代农业企业和服务组织。加强绿色技术攻关，重点突破农业废弃物资源化高效利用、农业投入品精准减量、产地环境修复等关键技术。推动绿色技术应用，加强农业技术服务团队建设。
　　要突出模式创新，大力推进农业生产方式变革。推进生产标准化，积极构建种植业、畜牧业、渔业等的农业投入品使用管理规范体系。推进要素循环化，加快发展“稻渔共生”“农牧对接”“稻草种菇”等生态种养模式。推进排放减量化，统筹好源头减量和末端减排。
　　要突出机制创新，大力促进农业绿色经济发展。加强产、加、储、运、销全链条绿色产业链培植，加大新型农业经营主体和高素质农民队伍培训力度，推进人才振兴。加强小农户和现代农业有机衔接机制建设，转变小农户高投入、高排放的生产方式，提高融入绿色发展的能力。
　　要突出政策创新，大力深化农业绿色制度建设。加强正向激励政策供给，突出导向性、精准性和操作性，大力支持绿色产业发展、绿色项目建设、绿色技术模式推广。加强负向约束制度创设，探索出台区域农业产业负面准入清单。
　　要突出管理创新，大力提升绿色发展治理能力。强化对农业主体、农业生产过程的规范和管理，健全监管责任链，构建起全程追溯、全面覆盖的农业监管体系。