□何伟
　　当前，我国正逐步迈入老龄化社会，“银发经济”方兴未艾。今年8月，绍兴市上虞区供销社（大通集团公司）与中国供销集团下属企业联合组建中合养老（绍兴）股份有限公司，开启社区养老和居家养老试点工程，计划通过“医养结合、综合服务”模式，承接全区镇、社区、村养老服务网络建设，为城乡老人提供日间照料、康复护理等专业优质的养老服务。现就当前农村养老问题、供销社资源优势及试点模式做法，结合上虞实际提几点建议。
　　当前城乡特别是农村养老问题突出，主要表现在：一是“因老致贫”突出，传统的家庭养老功能逐渐削弱、社会养老覆盖范围有限；二是人口“老龄化”突出，农村居民年龄结构出现“两头大，中间小”的局面；三是“留守老人”养老问题突出，发展农村养老事业迫在眉睫。
　　供销社作为为农服务的合作经济组织，在开展农村养老服务上具有诸多明显优势。一是品牌优势。供销社系统在广大农村地区拥有良好的社会公信力，可依托供销社完善的组织机构和渠道体系实现资源共享，为拓展普惠养老市场奠定了基础。二是网络优势。供销社成立70年来，保留了较为完整的城乡流通服务网络，对承接镇、社区、村养老服务网络建设非常有利。供销社旗下往往有不少闲置资源可整合利用，为发展普惠养老试点工程提供了基础条件。三是保障优势。近年来，供销社积极参与城乡民生建设工程，积累了丰富的实践经验，特别是“三位一体”农合联改革后，供销社积极承担政府委托或购买的服务职能，为发展普惠养老试点工程增添了发展后劲和支撑保障。
　　供销社开展农村养老服务，应采取以下举措：一是推动医养结合。试点建设医养结合的居家养老中心，提供健康管理、护理服务、医学检验、慢病照护、日间照料等服务，并与社保对接，让老人享受政策红利和一站式便捷服务。
　　二是强化人才支撑。一方面，依托省供销社下属职业学院及本地职业技术学校挂牌成立老年照护与管理专业，依托专业院校和养老机构建设养老服务护理员培训基地，开展养老服务专业人才和护理员队伍的培养培训工作。另一方面，通过设立公益性岗位、引入社会工作者、聘用专职人员等方式，组建服务队伍，发展助老志愿者队伍，持续为居家养老和农村养老服务培养和输送人才。
　　三是创新养老模式。引入“智慧养老”“共享养老”理念，培育居家养老新业态，实施“互联网+”养老工程，利用物联网、移动互联网和大数据等信息技术，开发应用智能终端和居家社区养老服务智慧平台、信息系统、APP应用、微信公众号等，重点拓展远程提醒和控制、自动报警和处置、动态监测和记录等功能。
　　四是争取政策支持。对依托农村养老机构养老的老人，给予享受统一医保及养老补贴的政策；对农村养老机构引进的人才，建议在住房、福利、“五险一金”等方面给予政策支持；支持供销社建设“公办社（公）助”农村养老机构，形成社区、机构、农村“三位一体”产业格局。
作者单位：绍兴大通控股集团有限公司