强化部门配合 完善协作机制
严厉打击私屠滥宰违法行为
近年来，温州市持续开展扫雷行动等专项整治行动，在打击私屠滥宰方面取得了一定成效。2018年,全市共开展生猪屠宰监督执法1680次，取缔私屠滥宰“黑窝点”60个，其中移送涉嫌犯罪案件10起，行政处罚立案39起。特别是非洲猪瘟疫情发生以来，全市共取缔私屠滥宰窝点15个，立案15起，其中涉及刑事立案2起，收缴违法产品6.69吨。
领导牵头，把监管责任“抓起来”
近年来，温州市始终将生猪屠宰监管责任作为局重点工作抓落实的重要手段，与乡村振兴等重点工作同部署、同推进，从内部处室配合、经费保障等方面给予全力支持。每月召开畜牧、屠宰管理会议，专题研究日常工作，突出监管主体责任，明确监管部门主要领导推进责任，细化职能处室“一把手”落实责任。
精准督导，把日常工作“干起来”
2018年以来，市防治动物疫病指挥部成立督查（导）小组，采取日常督查、专项督查、分组督查等方式，做到中心工作部署到哪里，督导触角就延伸到哪里。督查小组除深入实地开展养殖、屠宰等环节非洲猪瘟防控工作外，还以线索收集为依托，对全市生猪调运、定点屠宰场所及私屠滥宰点进行全方位、无死角、常态化检查，构建立体式督导方式。划定整改时限，对未在规定时限内完成整改的，发督办函重点督办，形成“督导—整改—提高”的良性循环。对在督查发现及举报线索收集的问题，定期召开会议分析研究，并组织监督检查和违法打击方案，建立常态化监督检查机制。
因势而谋，把举报信息“收起来”
该市除加强对私屠滥宰频发区域的日常巡查外，把拓宽案件线索来源作为打击屠宰违法行为的基础性和关键性工作来抓，建立与公安、信访等部门良好的信息接收与反馈机制。同时，还向社会公布私屠滥宰违法行为24小时专门举报电话，方便举报群众第一时间提供线索信息，屠宰执法部门第一时间启动核实处置。
横向衔接，把严惩制度“立起来”
温州市农业农村部门进一步加强与公安部门协作配合力度，明确部门职能分工，完善联合执法机制。除密切联合公安部门外，市农业农村部门注重调动县级屠宰执法力量，实现市县联动，全域打击，真正起到生猪私屠滥宰违法高压严打态势的震慑作用。在执法案件办理时，严格对照“有案必查”“涉刑必移”的执法办案原则，与公安部门建立联合执法、定期会商、信息互通共享等机制。严厉查处生猪屠宰领域的大案要案，注重部门衔接，涉嫌犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。在案件线索收集、调查摸底和案件查办过程中，农业农村和公安部门保持密切配合、确保案件办理适用法律正确，证据采集合法。对私屠滥宰违法行为严惩不贷，切实做到处理一个、震慑一批、教育一片。2018年温州市在生猪屠宰执法适用“非法经营罪”案件涉及刑事犯罪的取得突破性进展。今年1月份，市农业农村局联合市公安局精准打击了2家生猪私屠滥宰窝点，抓获违法犯罪人员10人。同时，瑞安市生猪屠宰管理所牵头查处了我市首例冷鲜肉非洲猪瘟核酸阳性案件，并被公安部列为非洲猪瘟10大典型案例。
加大宣传，把严打声势“造出来”
强化社会舆论宣传引导正面作用，在全市范围内开展生猪屠宰与肉品质量安全集中宣传活动，着力构建齐抓共管良好局面。一是及时向社会公布一批生猪屠宰环节重大典型的违法案件，增强生猪及生猪产品经营户守法经营意识；二是通过设置宣传栏、发放宣传资料和通过三农官网、微博、微信等官方媒介上传相关宣传信息等手段开展普法宣传，增加群众的法律意识和对肉品品质的辨别能力，引导市民群众自觉抵制屠宰违法行为，普及肉品鉴别、选购、储存和消费常识，引导广大消费者科学消费、安全消费。
温州市农业农村局
领导牵头，把监管责任“抓起来”
近年来，温州市始终将生猪屠宰监管责任作为局重点工作抓落实的重要手段，与乡村振兴等重点工作同部署、同推进，从内部处室配合、经费保障等方面给予全力支持。每月召开畜牧、屠宰管理会议，专题研究日常工作，突出监管主体责任，明确监管部门主要领导推进责任，细化职能处室“一把手”落实责任。
精准督导，把日常工作“干起来”
2018年以来，市防治动物疫病指挥部成立督查（导）小组，采取日常督查、专项督查、分组督查等方式，做到中心工作部署到哪里，督导触角就延伸到哪里。督查小组除深入实地开展养殖、屠宰等环节非洲猪瘟防控工作外，还以线索收集为依托，对全市生猪调运、定点屠宰场所及私屠滥宰点进行全方位、无死角、常态化检查，构建立体式督导方式。划定整改时限，对未在规定时限内完成整改的，发督办函重点督办，形成“督导—整改—提高”的良性循环。对在督查发现及举报线索收集的问题，定期召开会议分析研究，并组织监督检查和违法打击方案，建立常态化监督检查机制。
因势而谋，把举报信息“收起来”
该市除加强对私屠滥宰频发区域的日常巡查外，把拓宽案件线索来源作为打击屠宰违法行为的基础性和关键性工作来抓，建立与公安、信访等部门良好的信息接收与反馈机制。同时，还向社会公布私屠滥宰违法行为24小时专门举报电话，方便举报群众第一时间提供线索信息，屠宰执法部门第一时间启动核实处置。
横向衔接，把严惩制度“立起来”
温州市农业农村部门进一步加强与公安部门协作配合力度，明确部门职能分工，完善联合执法机制。除密切联合公安部门外，市农业农村部门注重调动县级屠宰执法力量，实现市县联动，全域打击，真正起到生猪私屠滥宰违法高压严打态势的震慑作用。在执法案件办理时，严格对照“有案必查”“涉刑必移”的执法办案原则，与公安部门建立联合执法、定期会商、信息互通共享等机制。严厉查处生猪屠宰领域的大案要案，注重部门衔接，涉嫌犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。在案件线索收集、调查摸底和案件查办过程中，农业农村和公安部门保持密切配合、确保案件办理适用法律正确，证据采集合法。对私屠滥宰违法行为严惩不贷，切实做到处理一个、震慑一批、教育一片。2018年温州市在生猪屠宰执法适用“非法经营罪”案件涉及刑事犯罪的取得突破性进展。今年1月份，市农业农村局联合市公安局精准打击了2家生猪私屠滥宰窝点，抓获违法犯罪人员10人。同时，瑞安市生猪屠宰管理所牵头查处了我市首例冷鲜肉非洲猪瘟核酸阳性案件，并被公安部列为非洲猪瘟10大典型案例。
加大宣传，把严打声势“造出来”
强化社会舆论宣传引导正面作用，在全市范围内开展生猪屠宰与肉品质量安全集中宣传活动，着力构建齐抓共管良好局面。一是及时向社会公布一批生猪屠宰环节重大典型的违法案件，增强生猪及生猪产品经营户守法经营意识；二是通过设置宣传栏、发放宣传资料和通过三农官网、微博、微信等官方媒介上传相关宣传信息等手段开展普法宣传，增加群众的法律意识和对肉品品质的辨别能力，引导市民群众自觉抵制屠宰违法行为，普及肉品鉴别、选购、储存和消费常识，引导广大消费者科学消费、安全消费。
温州市农业农村局
