前有杭州一男子遛狗不拴绳还殴打女子，后有杭州严查不拴绳、无证养犬等行为，连日来，关于城市养狗的话题持续引发热议。
　　早7点至晚7点禁止遛狗，遛狗不拴绳最高可罚1000元，无证养狗最高可罚10000元……11月15日，杭州开始实施“最严”养狗令，并开展“文明养犬”集中整治行动。17日凌晨，针对网上谣传的虐狗、棍棒打狗等暴力行为，杭州城管又发布《致杭州市民关于文明养犬的公开信》，信中表示本次治理工作的重点是不按规定养犬的人，而不是犬。
　　近一个月过去了，无论是管理者、养犬者，还是身处事件核心的犬，他们都经历了什么，又将面对什么？
9天办出2000多本证
　　11月21日上午，江干区行政服务中心二楼109号犬证办理窗口处围满了人，他们都是来给自家爱犬上“户口”的。
　　张女士牵着一条拉布拉多犬来办证，但由于她自己没有杭州户口，也无法提供居住证，被告知暂时无法办证。“可以先去当地派出所申请居住证，6个月满拿到居住证后，再来办理狗证。”城管窗口负责人朱晓波说，遇到这种特殊情况，狗狗也是受到保护的，他们会在“杭州市犬类审批监管系统”中备注登记相关信息，其间，张女士有不文明养犬行为，城管也不会直接按“无证犬”来处罚，而是根据备注信息酌情考量。
　　笔者注意到，来现场办证的大多是老年人，一些人会忘带资料，耐不住性子抱怨几句，不过工作人员的态度一直非常耐心。
　　“其实很多大爷大妈可以让子女帮忙线上办证，这样能省去跑腿时间。”朱晓波说，通过“贴心城管”APP上传资料，通过审核就能拿到证，整个过程下来只需8天。据悉，除了亲自办理，狗主人还可以委托办理，目前有9家狂犬病免疫社会化服务试点单位提供此类服务，狗主人给狗打完疫苗后，可以将免疫证放在那里，委托服务点到行政中心统一办证。据悉，从本月12日到21日，该点已办结2000多本狗证，而去年一年也才500多本。
　　对于网友热议的“中华田园犬无法办证”，相关工作人员回复确实无法办理，因为中华田园犬属于烈性犬种，基因中有太多不稳定因素，因此才会被禁养，除了杭州，宁波、成都、洛阳、西安、广州、沈阳、哈尔滨等地，也都禁养中华田园犬。
居民养犬更文明了
　　这几天，笔者还跟随拱墅区城市管理局和睦中队的执法队员，到辖区巡查养犬情况。执法人员一行来到登云路上的和睦院，仔细巡查了小区里的每一条通道，全程没发现狗的踪影。“我们对养犬的住户都提前打过招呼的，白天出来被我们看到要举报的。”出口处的保安看到城管巡查，立即表了态。“别看网友情绪激烈，其实我们在执法过程中，大家都是蛮配合的。”和睦中队执法人员介绍，自整治行动开始后，中队接到的举报数量也跟往常差不多，“其实这并不是什么新规定，《杭州市限制养犬规定》是2004年出的，以前也是按照这个规定执法的”。
　　随后，执法队员还对老人孩子较为密集的和睦公园进行了巡查，只见公园里的休闲石凳上有很多老人在唠嗑，但附近并没有发现狗的踪影。“放心吧，现在我出门都不带狗了，每天都是我女儿下班吃完饭才带出来遛一圈。”看到执法队员，“老熟人”王大姐主动上前说起了自家狗狗的情况。执法人员告诉笔者，王大姐家里养有一条贵宾犬，以前经常不按规定时间出来遛狗，属于执法队员眼里的“屡教屡犯”，“但这次她这么配合，还真的很让我意外”。
无主犬可被领养
“说实话，有时候我们也蛮委屈的。”一名执法人员坦言，作为城市管理者，维护城市的治安和秩序责无旁贷，但执法过程中出现的误会和摩擦也让他们非常无奈。前不久有疑似执法人员对待流浪狗时手段残忍的视频在网上流传开来，更是让他郁闷。
　　“执法人员对于违规养犬的处理都是有严格规定的。”执法人员向笔者展示了捕犬用的网和铁夹，“处理时，一般小型犬我们都是抱着，大一点的是牵着，攻击性强的才会用到铁夹。至于网上说的‘吹针’，至少在我们辖区，我是连见都没有见过。”
　　“在执法过程中发现的流浪狗、无证狗都会进行暂扣处理，之后这些狗将被统一送往位于半山街道刘文村的杭州市犬类收容中心。”执法人员表示，通过正常程序确认是无主狗后，再经过筛选，会不定期让爱宠人士进行领养，并按规定办理狗证。
　　潘旭萍 陈立波 王志立