健全风险防范机制 释放沉淀资金活力
海盐首创土地流转费履约保证保险
□本报记者 李曜清
本报讯 “去年缴了近8万元土地流转风险保障金，如今用履约保证保险来代替，我只需要缴2400多元，资金压力大大减轻了。”海盐县锦绣家庭农场主沈伟忠，11月2日拿着人保海盐支公司副总经理陈广平给的两份保单，笑着告诉记者。
沈伟忠的家庭农场，有643亩水田，去年总产值达112万多元。农场还自建烘干机房，除自己使用外，还向周围农户提供烘干服务。
早在2013年，海盐就推出了土地流转风险保障金制度，要求所有土地流转中，流入方必须按合同总额的一定比例缴纳流转风险保障金，以防范流转风险、减少流转方农户的损失。随着适度规模经营的发展，至今年9月，全县土地流转率已达68.1%，平均每亩流转价格高达900元左右，保障金缴纳比例也不断提高。土地流转风险下降了，但流转方缴纳的保障金更多了，这些资金又“沉淀”在了专设账户中。
为释放大量沉淀资金活力，减轻经营主体负担，海盐县政府新出台了这一试行办法。明确提出，自11月1日起，土地流转方经营主体作为投保方，按照一年一期缴纳流转费履约保险，村股份经济合作社或土地专业合作社作为被保险人。如投保人违反流转合同约定，自约定支付时间60天内未支付的，被保险人即可向保险公司索赔。
据陈广平介绍，经营主体投保费用跟流转费和流转面积挂钩，县、镇（街道）财政各补贴20%保费，即投保人自己承担年保费的60%。而已缴纳风险保障金的投保人，转入履约保证保险后，可申请一次性全额返还保障金。
“农村土地流转费履约保证保险，在降低土地经营流入成本的同时，也健全了土地流转风险防范机制，从根本上维护了广大农户的合法土地权益。”海盐县农经局相关负责人表示，这项惠农创新举措受到普遍欢迎。
本报讯 “去年缴了近8万元土地流转风险保障金，如今用履约保证保险来代替，我只需要缴2400多元，资金压力大大减轻了。”海盐县锦绣家庭农场主沈伟忠，11月2日拿着人保海盐支公司副总经理陈广平给的两份保单，笑着告诉记者。
沈伟忠的家庭农场，有643亩水田，去年总产值达112万多元。农场还自建烘干机房，除自己使用外，还向周围农户提供烘干服务。
早在2013年，海盐就推出了土地流转风险保障金制度，要求所有土地流转中，流入方必须按合同总额的一定比例缴纳流转风险保障金，以防范流转风险、减少流转方农户的损失。随着适度规模经营的发展，至今年9月，全县土地流转率已达68.1%，平均每亩流转价格高达900元左右，保障金缴纳比例也不断提高。土地流转风险下降了，但流转方缴纳的保障金更多了，这些资金又“沉淀”在了专设账户中。
为释放大量沉淀资金活力，减轻经营主体负担，海盐县政府新出台了这一试行办法。明确提出，自11月1日起，土地流转方经营主体作为投保方，按照一年一期缴纳流转费履约保险，村股份经济合作社或土地专业合作社作为被保险人。如投保人违反流转合同约定，自约定支付时间60天内未支付的，被保险人即可向保险公司索赔。
据陈广平介绍，经营主体投保费用跟流转费和流转面积挂钩，县、镇（街道）财政各补贴20%保费，即投保人自己承担年保费的60%。而已缴纳风险保障金的投保人，转入履约保证保险后，可申请一次性全额返还保障金。
“农村土地流转费履约保证保险，在降低土地经营流入成本的同时，也健全了土地流转风险防范机制，从根本上维护了广大农户的合法土地权益。”海盐县农经局相关负责人表示，这项惠农创新举措受到普遍欢迎。
