第A10版:观点

下好农村三产融合发展“一盘棋”

  作者顾阳在《经济日报》撰文说,在深化农业供给侧结构性改革、推动乡村产业振兴的背景下,推进农村一二三产业融合发展已成为各地促进农民增收、决胜全面建成小康社会的重要抓手。正因为此,“一二三产业融合”连续4年出现在中央一号文件中,成为最重要的关键词之一。
  上周,国务院常务会议再次就深入推进“互联网+农业”、促进农村一二三产业融合发展进行了部署。会议提出,要依托“互联网+”发展各种专业化社会服务,促进农业生产管理更加精准高效,使亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接,使手机成为广大农民的“新农具”,使互联网成为助力农村一二三产业融合发展的重要设施。
  实践证明,农村一二三产业融合的快速推进,在促进农业增效、农民增收、农村繁荣方面的作用和效果日益显现,成为农村创新创业的突出亮点。
  需要指出的是,当前我国农村一二三产业融合发展正处于起步阶段向加速阶段迈进的关键时期,仍面临一些问题和挑战,有的地方对产业融合发展认识还不足,政策贯彻落实不到位;有的地方协同推进机制尚不健全,土地、资金、人才等关键要素支撑不到位,融资难、融资贵、用地难等问题还没有得到很好解决;还有的地方融合发展水平不高,农户与新型经营主体之间利益联结机制还不够紧密,农户不能充分分享二三产业增值收益等。
  解决上述问题,要坚持问题导向,不断创新思路,强化规划引领、部门协同配合,以农民合理分享产业链增值收益为核心,坚持“基在农业、惠在农村、利在农民”,增强“产+销”的互联互通,形成多业态打造、多主体参与、多机制联结的农村产业融合发展体系。

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