针对目前农药经营中存在的“三低一弱一散”,即农药经营行业准入门槛低、经营从业人员素质低、农民用药技术水平低,经营农药各类主体实力弱,农药经营布局散的问题,温州市农业执法支队的破解之策是,用科技创新手段来提升监管服务水平。
2017年10月,温州市农业局与苍南县政府签订了农药监管服务示范县建设合作协议,出台《温州市农药监管服务示范县建设工作方案》等举措,即以监管服务信息化、经营模式规模化、经营门店标准化、市场监管常态化等“四化”建设为基础,以电子购销台账联网、档案联网、数据联网、监控联网等“四个联网”为抓手,通过三年时间(2017年10月-2020年10月)努力,实现“四个100%”目标,努力提升群众对农产品质量的安全感、满意度,实现“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯、责任可追究、安全可保障”的全程监管体系。
为提高监管信息化水平,苍南县着手开发农药监管与服务信息化系统,该系统功能将覆盖农药生产、经营、使用等监管服务的各个环节,包含银行“智农卡”一卡通子系统、经营使用主体信用信息评分管理子系统、前端智能简便数据采集子系统、批发批量数据自动导入子系统、基础大数据采集及分析子系统、异常数据自动比对预警子系统等12个主要模块。
今年11月8日,苍南县农资协会正式成立,全县102家农资经营主体全部纳入,并以市场化为导向积极探索连锁经营模式,向3年内实现规模化连锁经营100%的目标迈出了扎实的一步。在严格落实新修订《农药管理条例》规定的农药经营人员、场所、仓储和制度建设要求外,该县还将信用公开诚信体系、开放式经营服务等纳入经营门店标准化建设的重要内容。目前该县已建成诚信经营规范化门店20家,农药经营诚信体系正在稳步推进。
今后,温州农业执法将通过不断创新农业信息化应用和加强队伍建设等举措,构建更加完善的农产品质量安全“防护网”。
现场检查。