□谢佼
　　当前国内一些粮食产区出现了负面苗头，种粮效益降低，一些地方甚至还出现了严重亏损，部分种粮大户心态消极，存在观望、减租、退租等情况。种粮不赚钱，势必带来连锁反应，将从源头上损伤农业根本，迫切需要尽快拿出解决办法。
　　现在的农村，人力结构已发生根本性变化，大部分青壮年农民已转移到城市就业，仍在农村坚持种粮的,是通过土地流转进行大规模耕种的种粮企业或大户。在这种结构下，种粮企业、大户面临种粮不赚钱的困境，如果看不到希望，那么他们会自发选择要么调整品种，要么减租退租。前者因为土地的大规模集中，一旦改种粮为种经济作物，那么在全国范围内极有可能会造成种粮面积的大幅度波动，对国家粮食安全构成威胁。如果出现企业和种粮大户大踏步退出农村土地，叠加上农村人力结构的空心化，很可能会导致大量的耕地撂荒。
　　长期以来，对于农业的口号都是“稳粮增收”，只有增收才能稳粮，“手中有粮，心中不慌”，只有稳粮，才能稳住整个国家的底气。所以，解决种粮不赚钱的难题，是当前稳住农业根本的当务之急。
　　为什么种粮不赚钱？大体说来，就是种粮成本高，粮食价格低，种粮食入不敷出。
　　成本高，高在农村人力成本的快速上升。农村普通人工费用已由2008年前的每人每天50元左右，上涨到目前的每人每天100元甚至150元左右。加上种子、化肥、农药等农资成本，农业机械和土壤改良的成本，种植粮食的总体成本一直在逐步推高。有专家说，中国农业已进入高成本发展阶段。
　　成本高还高在种植业的高风险。我国是个自然灾害频发的国家，而农业抵御自然灾害能力非常薄弱，农业科技的进展多集中在品种优化等作物本身，靠天吃饭的大格局没有发生根本性扭转。
　　价格低，则是受国际粮食价格竞争的影响。目前，一些主要农产品的国内价格已明显高于国外农产品到岸的完税价格，农产品价格天花板的封顶效应开始显现。有粮食专家透露，东南亚和我国接壤的地方，边贸流入最多的就是粮食。而国内的粮食加工市场基本上是放开的，在市场自由竞争中，国产粮食很难竞争得过进口粮食，造成国内粮食价格一直被压低。
　　对此，国家很早就启动了粮食直补、粮食托市收购等一系列措施，但从现实情况看，种粮不赚钱仍是一个难以解决的综合问题，各个环节都存在有待破解的障碍。比如，粮食直补，很多地方是补到土地承包人账户上，即使这位农民可能远在“北上广深”工作和生活，而对实际种粮人却激励不够。又如，粮食种植结构的问题，粮食收购企业因粮价倒挂的经营风险，粮食深加工难、销售难等等，说起来都是千头万绪。
　　当前，农业改革也逐步进入“深水区”。粮食作为国之命脉，迫切需要用改革精神厘清问题根源，透视“十二连增”背后的风险，通过顶层设计，确立国家粮食一条主线，增强涉粮各部门各环节服务于主线的系统思维。让政府的手带动市场的手发力，改变种粮不赚钱的现状，保卫我们的粮食安全。
来源：《新华每日电讯》