国务院发展研究中心主任、研究员李伟在近日召开的第四届中国粮食与食品安全战略峰会上说，当前，我国粮食和食品安全的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为库存积压与进口增长并存的问题日益凸显；存在大量需要退出的边际产能；规模经营占比亟待提高等。应对这些挑战，根本出路在于推进农业供给侧结构性改革，提高农业的市场竞争力和可持续发展能力。
　　前不久国务院印发了《全国农业现代化规划（2016—2020年）》，对农业供给侧结构性改革的总体思路和重要举措进行了部署。在农业现代化进程中，加大供给侧结构性改革力度，提升粮食和食品安全保障能力，核心在于抓好以下几点：第一，必须改革农产品价格形成机制和收储制度，充分发挥市场的调节作用，以市场化手段加快去库存。第二，要推进“三权”分置改革，加快构建培育新型农业经营主体的政策体系，以适度规模经营提升农业竞争力。第三，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以绿色产能的增长接替边际产能的退出。第四，提升源头控制和农产品质量安全监管能力，以严格监管提高食品质量安全水平。第五，科学确定主要农产品自给水平，分区域、国别、产业、产品确定开放布局，在对外开放中提高农业资源配置效率。