衢州柑橘产业转型发展迫在眉睫
□刘祖堂
柑橘是衢州的农业主导产业之一，已有1400多年的种植历史。全市有橘农50万-60万人，柑橘对农民增收有重要影响。近年来，由于全国柑橘种植面积不断增加，柑橘市场日趋饱和，衢州柑橘种植效益不断下滑。今年，衢州柑橘产业又遭遇了低温冻害和价格下跌的双重危机，转型发展迫在眉睫。
衢州柑橘产业发展的现状与问题
2015年，衢州市有柑橘种植面积50.9万亩，产量64.9万吨，产值约13亿元。其中椪柑30.0万亩、占58.9%，胡柚14.2万亩、占27.9%，温州蜜柑5.6万亩、占11.0%。
近年来，衢州围绕减量提质、品种改良、品牌建设等重点，推进柑橘产业转型升级，取得了一定成效。全市累计淘汰“三低”橘园6.3万亩，推广柑橘优新品种2.1万亩，建成柑橘出口基地6.7万亩，创建了“衢州椪柑”国家地理标志产品保护示范区，柑橘产业稳步提升。
然而，与黄岩蜜橘、赣南脐橙等相近产业相比，衢州柑橘产业的市场竞争力仍然不强，管理粗放、品质不高、品牌不响、效益偏低等突出问题仍未得到根本解决，行情好的年份还可以，行情不好的年份，卖橘难的呼声就比较强烈。今年初，衢州遭遇了罕见的雨雪冰冻天气，尽管采取了积极的防灾救灾措施，但由于极端低温超出了橘树的自然抵抗能力，还是对柑橘产业造成了重大影响，大量橘树冻死冻伤，预计今年全市柑橘将减产三分之二左右。
衢州柑橘产业发展的潜力分析
为加快柑橘产业转型发展，近期我们开展了大量的调查研究，广泛征求省内外著名柑橘专家、涉农部门领导、柑橘经营主体的意见和建议，深入探讨柑橘产业转型发展之路。
我们分析认为，在全国柑橘市场供过于求的大背景下，衢州柑橘产业转型发展的关键是要以品质取胜。当前，阻碍衢州柑橘品质提高的主要问题是，衢州柑橘以散户种植为主，户均1-2亩，种植规模偏小，比较效益偏低，橘农投入不足，管理粗放，品质不高。因此，推进柑橘转型发展的关键是要提高规模化种植、设施化栽培和精细化管理水平，只有这样，衢州柑橘才能提升品质，才能在市场上畅销并取得好的效益。
近年来，在政府的大力扶持下，已经有一些橘农积极尝试大棚设施栽培，取得了良好的效益。据测算，采用简易大棚栽培，一亩地新增投入是2万元，按照亩产2500公斤，普通柑橘每公斤2元，大棚柑橘每公斤7元算，一亩地将新增产值1.25万元，两年就可以收回大棚成本，大棚使用期为6年左右，两年后可以亩增收入1万多元。如果采用标准钢架大棚栽培，每亩新增投入是5万元，使用期可延长到10年。采用大棚设施栽培经济效益可观，如果发展5万亩大棚柑橘，则每年可增加收入5亿元，橘农人均增收近1000元。这是一项重大的柑橘生产方式和技术变革，对于广大橘农增收具有十分重要的现实意义，发展前景广阔。
推进衢州柑橘产业转型发展的对策建议
总体思路：以提升椪柑、胡柚品质为核心，紧密结合“一县一带”和“五连片”开发，大力实施柑橘“三品三推”工程，推广柑橘优新品种、推进柑橘品质提升、推广优质柑橘品牌。通过退橘还耕（林）、淘汰“三低”橘园，着力消化过剩产能；通过高位嫁接、品种改良，着力优化品种结构；通过橘园流转、设施栽培、橘园改造，提高精细化管理水平，着力提升柑橘品质；通过加强区域公用品牌建设、推进三产联动，提升衢州椪柑市场美誉度，延长柑橘产业链，着力提高柑橘效益。多措并举，多管齐下，加快柑橘产业转型发展，促进种橘增效、农民增收。
主要目标：力争全市淘汰“三低”橘园5万亩，流转橘园5万亩，建立大棚设施栽培橘园5万亩，改造低产低效橘园5万亩，高位嫁接柑橘5000亩，年出口柑橘达到8万吨，年加工柑橘鲜果达到5万吨，实现柑橘品种显著优化，柑橘品质大幅提高，柑橘品牌走向高端，种橘效益明显提升，柑橘再度成为衢州农民增收致富的重要支柱产业之一。
主要措施：一是实施退橘还耕。结合“一县一带”和“五连片”开发，以及垦造耕地、旱改水等工作，组织实施一批退橘还耕重大项目，大力淘汰“三低”橘园。二是加强橘园流转。创新橘园流转机制，积极破解流转定价、股份合作、抵押贷款等关键难题，建立橘园流转储备金制度，培育专业化从事柑橘种植的家庭农场，提高柑橘规模化种植水平和精细化管理水平。三是推广大棚栽培。选择基础条件好、柑橘长势旺的优质橘园，大力推广柑橘大棚设施栽培，大幅提高柑橘的内在品质和外观品质，打造衢州柑橘的拳头产品，树立高品质的良好市场形象。根据地理条件，因地制宜，分类推进，对于平地优质橘园，大力推广标准大棚设施栽培，着力生产早期上市的极品柑橘；对于缓坡地优质橘园，大力推广简易大棚设施栽培，着力生产中期上市的精品柑橘；对于普通橘园，着力生产贮藏后较晚上市的优质柑橘。四是推广高位嫁接。积极引进推广优株椪柑、无核椪柑、高糖椪柑等椪柑优良品种，以及温州蜜柑、优质杂柑等柑橘新品种，采用高位嫁接的方式，对劣质品种柑橘进行改造提升。五是加强橘园改造。改造提升橘园水、电、路等基础设施，大力推广密改疏、高改矮、喷滴灌、地膜覆盖、增施有机肥等先进技术，建设一大批基础设施配套、经营集约、管理精细、生产标准化的生态高效橘园。六是加强品牌建设。统筹整合全市椪柑品牌，打造全市域的“衢州椪柑”区域公用品牌。委托专业机构进行整体策划，由市柑橘产业协会负责具体运作，实行统一管理、统一包装、统一宣传，提高“衢州椪柑”的市场知名度和美誉度。七是推进三产联动。做大做强柑橘加工龙头企业和柑橘流通龙头企业，积极拓展东南亚、俄罗斯、欧盟等外销市场；大力发展农村电子商务，借助淘宝网、微商等平台，加大精品柑橘的营销力度；积极发展柑橘休闲旅游产业，拉长柑橘产业链和价值链，增加农民收入。
作者系衢州市农业局局长
柑橘是衢州的农业主导产业之一，已有1400多年的种植历史。全市有橘农50万-60万人，柑橘对农民增收有重要影响。近年来，由于全国柑橘种植面积不断增加，柑橘市场日趋饱和，衢州柑橘种植效益不断下滑。今年，衢州柑橘产业又遭遇了低温冻害和价格下跌的双重危机，转型发展迫在眉睫。
衢州柑橘产业发展的现状与问题
2015年，衢州市有柑橘种植面积50.9万亩，产量64.9万吨，产值约13亿元。其中椪柑30.0万亩、占58.9%，胡柚14.2万亩、占27.9%，温州蜜柑5.6万亩、占11.0%。
近年来，衢州围绕减量提质、品种改良、品牌建设等重点，推进柑橘产业转型升级，取得了一定成效。全市累计淘汰“三低”橘园6.3万亩，推广柑橘优新品种2.1万亩，建成柑橘出口基地6.7万亩，创建了“衢州椪柑”国家地理标志产品保护示范区，柑橘产业稳步提升。
然而，与黄岩蜜橘、赣南脐橙等相近产业相比，衢州柑橘产业的市场竞争力仍然不强，管理粗放、品质不高、品牌不响、效益偏低等突出问题仍未得到根本解决，行情好的年份还可以，行情不好的年份，卖橘难的呼声就比较强烈。今年初，衢州遭遇了罕见的雨雪冰冻天气，尽管采取了积极的防灾救灾措施，但由于极端低温超出了橘树的自然抵抗能力，还是对柑橘产业造成了重大影响，大量橘树冻死冻伤，预计今年全市柑橘将减产三分之二左右。
衢州柑橘产业发展的潜力分析
为加快柑橘产业转型发展，近期我们开展了大量的调查研究，广泛征求省内外著名柑橘专家、涉农部门领导、柑橘经营主体的意见和建议，深入探讨柑橘产业转型发展之路。
我们分析认为，在全国柑橘市场供过于求的大背景下，衢州柑橘产业转型发展的关键是要以品质取胜。当前，阻碍衢州柑橘品质提高的主要问题是，衢州柑橘以散户种植为主，户均1-2亩，种植规模偏小，比较效益偏低，橘农投入不足，管理粗放，品质不高。因此，推进柑橘转型发展的关键是要提高规模化种植、设施化栽培和精细化管理水平，只有这样，衢州柑橘才能提升品质，才能在市场上畅销并取得好的效益。
近年来，在政府的大力扶持下，已经有一些橘农积极尝试大棚设施栽培，取得了良好的效益。据测算，采用简易大棚栽培，一亩地新增投入是2万元，按照亩产2500公斤，普通柑橘每公斤2元，大棚柑橘每公斤7元算，一亩地将新增产值1.25万元，两年就可以收回大棚成本，大棚使用期为6年左右，两年后可以亩增收入1万多元。如果采用标准钢架大棚栽培，每亩新增投入是5万元，使用期可延长到10年。采用大棚设施栽培经济效益可观，如果发展5万亩大棚柑橘，则每年可增加收入5亿元，橘农人均增收近1000元。这是一项重大的柑橘生产方式和技术变革，对于广大橘农增收具有十分重要的现实意义，发展前景广阔。
推进衢州柑橘产业转型发展的对策建议
总体思路：以提升椪柑、胡柚品质为核心，紧密结合“一县一带”和“五连片”开发，大力实施柑橘“三品三推”工程，推广柑橘优新品种、推进柑橘品质提升、推广优质柑橘品牌。通过退橘还耕（林）、淘汰“三低”橘园，着力消化过剩产能；通过高位嫁接、品种改良，着力优化品种结构；通过橘园流转、设施栽培、橘园改造，提高精细化管理水平，着力提升柑橘品质；通过加强区域公用品牌建设、推进三产联动，提升衢州椪柑市场美誉度，延长柑橘产业链，着力提高柑橘效益。多措并举，多管齐下，加快柑橘产业转型发展，促进种橘增效、农民增收。
主要目标：力争全市淘汰“三低”橘园5万亩，流转橘园5万亩，建立大棚设施栽培橘园5万亩，改造低产低效橘园5万亩，高位嫁接柑橘5000亩，年出口柑橘达到8万吨，年加工柑橘鲜果达到5万吨，实现柑橘品种显著优化，柑橘品质大幅提高，柑橘品牌走向高端，种橘效益明显提升，柑橘再度成为衢州农民增收致富的重要支柱产业之一。
主要措施：一是实施退橘还耕。结合“一县一带”和“五连片”开发，以及垦造耕地、旱改水等工作，组织实施一批退橘还耕重大项目，大力淘汰“三低”橘园。二是加强橘园流转。创新橘园流转机制，积极破解流转定价、股份合作、抵押贷款等关键难题，建立橘园流转储备金制度，培育专业化从事柑橘种植的家庭农场，提高柑橘规模化种植水平和精细化管理水平。三是推广大棚栽培。选择基础条件好、柑橘长势旺的优质橘园，大力推广柑橘大棚设施栽培，大幅提高柑橘的内在品质和外观品质，打造衢州柑橘的拳头产品，树立高品质的良好市场形象。根据地理条件，因地制宜，分类推进，对于平地优质橘园，大力推广标准大棚设施栽培，着力生产早期上市的极品柑橘；对于缓坡地优质橘园，大力推广简易大棚设施栽培，着力生产中期上市的精品柑橘；对于普通橘园，着力生产贮藏后较晚上市的优质柑橘。四是推广高位嫁接。积极引进推广优株椪柑、无核椪柑、高糖椪柑等椪柑优良品种，以及温州蜜柑、优质杂柑等柑橘新品种，采用高位嫁接的方式，对劣质品种柑橘进行改造提升。五是加强橘园改造。改造提升橘园水、电、路等基础设施，大力推广密改疏、高改矮、喷滴灌、地膜覆盖、增施有机肥等先进技术，建设一大批基础设施配套、经营集约、管理精细、生产标准化的生态高效橘园。六是加强品牌建设。统筹整合全市椪柑品牌，打造全市域的“衢州椪柑”区域公用品牌。委托专业机构进行整体策划，由市柑橘产业协会负责具体运作，实行统一管理、统一包装、统一宣传，提高“衢州椪柑”的市场知名度和美誉度。七是推进三产联动。做大做强柑橘加工龙头企业和柑橘流通龙头企业，积极拓展东南亚、俄罗斯、欧盟等外销市场；大力发展农村电子商务，借助淘宝网、微商等平台，加大精品柑橘的营销力度；积极发展柑橘休闲旅游产业，拉长柑橘产业链和价值链，增加农民收入。
作者系衢州市农业局局长
