为进一步加强基层动物卫生监督机构队伍教育与管理,打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、办事公、服务好”的动物卫生监督队伍,温岭市畜牧兽医局认真贯彻落实省农业厅关于开展基层动物卫生监督“1234”行动的统一部署,制定了“一例会、二轮训、三抽查、四规范”行动方案,突出加强队伍管理、警示教育、业务培训和制度规范,显著提升了该市动物卫生监督队伍的履职能力。
建立例会制度,强化教育转理念
温岭市的7个动物卫生监督分所和派驻屠宰场的检疫组都建立每周工作例会制度。例会突出动物检疫法规、操作技能以及畜牧兽医行政执法禁令等内容,重点开展业务学习、交流讨论、党风廉政教育和警示教育。例会制度实施以来,工作人员的积极性和主动性增强,办事效率提高,工作作风改善,有力地带动了各项工作落实。
建立轮训制度,强化培训提能力
为适应动物卫生监督工作的新形势、新任务,温岭市畜牧兽医局加强基层动物检疫和执法办案人员的业务培训,制订年度培训计划和培训内容,每年开展全员业务轮训2次以上。
2015年该局先后邀请青岛东方动物卫生法学研究咨询中心、省畜牧兽医局和浙大动科院等单位的专家学者进行培训讲课,组织业务骨干参加省、市的业务培训,通过请进来、走出去的方式,突出加强动物检疫法律法规、行政执法办案知识、畜产品安全监管知识,以及职业道德、职业技能等方面的培训,同时该局还印发了《动物检疫工作手册》、《动物卫生监督执法工作手册》和《警示教育材料》等资料,发放给每一名检疫人员,提高系统队伍的业务能力。
建立抽查制度,强化督查消隐患
温岭市畜牧兽医局成立基层分所工作情况督查小组,不定期对各监督分所及其工作人员的业务工作落实情况、工作作风和党风廉政情况、检疫证章标志管理情况、业务工作档案建立情况以及业务素质能力等进行抽查,对查处发现的工作隐患及时督促整改。去年9月份对屠宰检疫官方兽医和协检员进行了业务测试,10月份对产地检疫官方兽医进行了业务测试。
加强建章立制,强化管理促规范
温岭市畜牧兽医局制订完善《动物卫生监督分所工作目标责任制考核实施办法》,强化对各分所工作考核;每年制定《动物卫生监督工作要点》,对各分所业务工作进行部署。该局还及时调整产地检疫和屠宰检疫申报受理范围、时段、方式、程序和流程等,并通过单位网站和微信平台向社会公布。建立了产地检疫、屠宰检疫、执法办案、动物防疫监管、畜产品安全监管等工作规范和流程,梳理了每项业务的关键风险点,有效降低风险。加强病死猪无害化处理监管,建立病死猪无害化处理补助不定期专项检查和无害化处理补助异常情况核查和说明制度,实现补助规范操作。建成了病死动物无害化处理中心,在全市配套建立有10个小组的一支病死动物收集队伍,配备病死动物收集专用车和车辆定位视频监控设备,实现了病死动物统一收集、集中处理。