都说“‘村官’不是官，权力却不小”，的确，随着城中村改造及城市快速发展，政府对农村地区的扶持项目也在逐渐增多，从农村干部手中经过的款项也就越来越多，一旦农村干部玩起权力“钱规则”，便会不知不觉地开启“苍蝇”变“老虎”的进化之门。
　　现实中，“村贪”变身“小官巨腐”的事件时有发生，例如原北京市朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿9000余万元，原北京市海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元等等。各地农村干部频频爆出的违纪违法问题在让人惊讶的同时，也令人疑惑：农村干部怎就成了腐败的“重灾区”？原因在于，在长期以来形成的管理体制中，村干部似乎成了游离于监管之外的群体。与“大老虎”相比，“小村官”的腐败往往不那么引人注目，且更具隐蔽性。
　　最近，广州市纪委监察局在全市农村开展廉情预警防控工作，全市村干部出国(境)证照上缴统一保管，建立农村集体“三资”交易平台……这些措施的目的是让干部管理透明化。
　　村干部的一举一动、一言一行都关系到党和政府的形象与公信力，他们发生了贪污腐败，既会寒了老百姓的心，又会瓦解政府公信力。将村干部出国(境)证照上交统一保管的做法填补了目前国内“村官”出国(境)管理规定的空白，有助于打破目前“村官”出国(境)管理难的困局，从一定程度上降低了“村贪”外逃的可能性。
　　现实中，统一管理村干部护照的做法有其可取之处，但这种做法并不能从根本上解决“小官巨腐”问题。“切断外逃路子”和“切断贪腐路子”有本质上的差异，只有深入村干部“小官巨腐”问题的本质，找准村干部为什么想腐、为什么能腐的原因，总结分析村干部的贪腐路径，才是杜绝村干部贪腐的关键，标本兼治、对症下药才能药到病除。找准村干部贪腐“毒瘤”的准确位置所在，干净利落地打死“老虎”拍掉“苍蝇”，真正做到反腐“上无禁区、下无死角”。
　　（摘自《新华每日电讯》 石月/文 2015年9月16日）