第A3版:食品药品安全

鄞州出资300万元为百姓投保“舌尖险”

这是全国首份区域性食品安全责任保险

  农民在家办喜宴不慎发生了集体食物中毒,这样的事故责任谁来承担?5月12日,宁波市鄞州区政府与中国人寿财险宁波市分公司正式签订《宁波市鄞州区食品安全责任保险合作协议》,今后类似农村集体聚餐、中小学学校食堂等发生食品安全事件将由保险公司埋单。这是全国首份区域性食品安全责任保险,也标志着宁波市食品安全责任保险在鄞州区正式启动试点。
  所谓食品安全责任保险,是以被保险人在其生产经营过程中发生食品安全事故,造成消费者或其他第三者人身伤亡和财产损失时,依法应负的经济赔偿责任为保险标的的保险。相比此前部分保险公司针对食品经营者推出的食品安全责任险,鄞州区这次试点的最大特点,是由鄞州区财政出资,为全区近百万城乡居民购买食品安全责任保险。也就是说,老百姓不需要花一分钱,就成为这一公益性保险的受益人。作为公益性保险,这一保险的受益人也主要集中在城乡弱势群体。
  根据协议,鄞州区农村集体聚餐、中小学校及幼儿园食堂、建筑工地食堂的食品安全责任风险,以及发生在辖区内由政府相关职能部门认定的或定性为输入性、区域性的群体性食物中毒事件,责任主体不能确定或责任主体经济赔偿能力不足的,可获得这一保险的理赔。有了这些领域的保障覆盖,鄞州全区80余万城乡居民、近10万中小学校及幼儿园师生和数万建筑工地务工者在发生食品安全事故时有了保障。“政府一共出资300万元向保险公司购买食品安全责任保险服务,每个人的保额为15万元,其中3万元为医疗费用。”负责承保的中国人寿财险宁波市分公司总经理费剑锋说,这意味着,如果上述领域的食品安全事故导致人身伤亡和财产损失,最高可获得15万元赔偿。不过他提醒,老百姓日常在酒店用餐时发生的食品安全问题,责任主体明确,不在这一公益保险的保障范围内。
  据了解,这份保险在执行上,将由中国人寿财险宁波市分公司牵头联同人保财险宁波市分公司、太平洋财险宁波市分公司、平安财险宁波市分公司、长安责任宁波市分公司等四家保险机构,共同组建成立食品安全责任保险共保体委员会。同时,将设立食品安全责任保险运营服务中心,独立办公、封闭运行,作为提供保险服务的第三方载体。当食品安全危机发生时,鄞州区政府将启动应急机制。受害群众通过拨打95519服务热线报案或110、120等急救电话寻求救援。接到受害群众的报案电话后,国寿财险宁波分公司将为受害人开通绿色服务通道,并承接事故处理、查勘赔款、纠纷调解等事项。“这是我国首次通过政府指导、财政出资的方式推动食品安全责任险落地实施,对全国具有很好的示范作用,其经验和做法值得推广。”对这一保险模式,保监会财产保险监管部主任刘峰这样表示。 李华
延伸阅读
  去年以来,省食安办会同有关部门积极推动食品安全责任保险试点工作,出台了食品安全责任保险试点工作指导意见,举办了全省食品安全责任保险工作对接会,成立了食品安全责任保险试点工作联席会议办公室,正在研究制定食品安全责任保险规范性条款供各地参考,试点相关工作取得了阶段性成效。
  截至4月底,杭州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、台州、丽水等地在相关领域开展了责任保险试点工作,投保单位共1491家,其中食品生产企业39家,流通主体166家,餐饮单位865家(含学校食堂653家),其他主体421家,保险公司实现保费收入472.9万元,保单金额达到了11亿元。全省累计理赔6起,理赔金额2.53万元。从总体上看,食品安全责任保险社会影响不断扩大,食品生产经营主体自觉参保、主动参保的氛围正逐步形成。
  今明两年将主要在大中小学校食堂、大型餐饮服务和配送单位、农村集体聚餐、大中型食品生产企业等食品安全重点领域开展试点工作,探索建立与责任保险相结合的食品安全长效监管机制。此后逐步向食品生产、流通、餐饮服务及食用农产品种植养殖等环节推开。 祝永飞

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