婺城：突出六大方面 推进转型升级
今年以来，金华市婺城区以畜牧业污染专项整治及转型升级工作为重点，按照“禁养区全面退出、限养区只减不增、宜养区生态养殖”的总体要求，加快推进畜牧业转型升级，取得了明显的成效。
开展黑臭河整治 推进无害化处理
2005年以来，婺城区通过开展规模畜禽养殖场排泄物综合治理，整治规模畜禽养殖场510家，经整治的养殖场每年可处理污水235万吨，沼气池容3.65万立方米，提供清洁能源沼气333万立方米。
今年，仅通园溪、长湖、桐溪三条黑臭河上游已有387家畜禽养殖场签订了关停协议，处置畜禽29466头，拆除栏舍13.85万平方米。
今年以来，该区扎实推进动物无害化处理，仅区一级共出动巡查215次，打捞处理死猪1238头。各乡镇及规模场自行无害化处理死猪19620头。动物无害化处置中心建设已经完成项目立项、《可行性研究报告》的编制工作，项目用地已完成岩土工程详勘，工艺技术方案已通过专家论证，现正在进行环评和风险评估。
提升污染整治 强化农牧对接
上规模的奶牛场，设备投入大，奶牛处理难，想搬迁又没有合适的场地。为此，婺城区对限养区和宜养区内的养殖场（户）进行摸底排查，对养殖场（户）现有污染防治情况进行调查，积极配套消纳土地，根据每个养殖场的实际制订污染整治措施。经整治关停后,全区需要落实一场一策防治措施的生猪存栏50头以上 (牛存栏5头以上)的养殖场（户）1116家，各乡镇按照有关规定已经与养殖户签订污染治理责任书，落实“一场一策”，落实消纳土地，落实监管人员。
同时，该区对出栏生猪500头以上的规模养殖场开展专项调查，对粮食专业合作社、蔬菜和苗木种植大户进行走访调研，并确定在白龙桥下杨畈、蒋堂寺前畈和蒋堂下汪村建立农牧对接示范点，对养殖场沼液进行异地综合利用，变废为宝、化害为利。目前，这3个示范点里的田间贮肥池建设已完工，配套管网等设施尚在建设中，并准备购置槽罐车运输沼液。
突出六大方面 推进转型升级
加快禁养区内养殖场关停搬迁及复垦进度。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，广泛宣传畜禽污染对生态环境的危害，提高广大群众对畜牧业污染整治的认识。通过宣传，让治理工作成为全社会的共识，人人支持，人人参与，形成浓厚的整治范围。同时，进一步落实责任，倒排禁养区内未拆迁养殖场户的拆迁时间，确保在10月底前全面完成关停任务。
加快规划编制，优化产业布局。严格执行禁、限养区划分规定，按照种养结合、废物利用、资源循环、协调发展的思路，加快《婺城区生态畜牧业发展专项规划》的编制工作，并结合整治搬迁现状，采取堵疏结合措施，将部分养殖户搬迁集中养殖，实行统一设计、统一防疫、统一粪污处理，实现区域化布局、专业化管理、规模化经营。有关乡镇选择合适场地，尽早筛选落实养殖小区建设主体，提出建场申请，经规划、环保、国土、农林等部门进行联合踏勘，建立生态型或环保型标准化规模养殖小区，发展生态畜牧业，实现畜牧业转型升级。
加快限、宜养区内规模养殖场的提升改造。严格按照治污设施建设标准，逐场逐户制定整治方案，实行“一场一策”，配套建设相应的治污设施和消纳土地。建立健全“一控二分三配套”措施，采用种养结合就地消纳、收集配送异地消纳、截污纳管、工业化或生化处理等综合处理方式，实现全区畜禽养殖场排泄物100%资源化利用或达标排放。每个养殖场户由乡镇落实一名监管人员，对养殖场的提升整治工作进行监管。各乡镇要严格控制养殖总量，探索养殖指标转让机制。对已建有污染防治设施的394家养殖场（户）进行改造提升，达到环保要求。环保、农业等部门要组织相关技术人员，对各个养殖场户进行检查和指导。对达不到环保要求的责令限期整改，整改后仍然达不到要求的进行处罚或关停。规模养殖场实行农牧对接，落实配套消纳耕地16万亩。
加快农牧对接示范点建设，扩展“三沼”利用途径。开展农牧对接，实现农牧结合、种养平衡，落实对接养殖场户，实现沼液异地消纳。培育有机肥加工、沼液统一配送等新型生产服务组织，加强畜禽粪便集中处理中心和有机肥厂建设，加大有机肥基础设施建设扶持力度，推进沼液的资源化利用。加大养殖场沼气发电、炊事用气、农村集中供气开发力度，探索推进沼气工程设施维护及沼液资源化利用的社会化有偿服务，增加槽罐车、沼液消纳设备等购置补贴。
加快动物无害化处理体系建设。加强养殖环节病死猪无害化处理工作，建立健全“统一收集、集中处理”运行机制，完善婺城区动物无害化处理体系建设方案，尽快完成环评和稳评工作，加大财政资金扶持，加快动物无害化处理厂建设，争取按省政府的要求年底前建成使用。
加强养殖场污染整治长效管理。完善现有政策，制定《养殖场污染整治长效管理办法》；加强畜禽养殖回潮巡查管理，防止“低、小、散、乱”，巩固养殖场关停拆除、整治提升成果；积极引导关停转产农民开展产业转移；实行养殖承诺制，按生态养殖规划要求，限养区内未关停的养殖场承诺养殖量只减不增，控制畜禽养殖数量；加强对乡镇、村级的管理考核，各个乡镇、村结合本地实际制定相应的制度和乡规民约，加强巡查监管，确保完成总量控制指标。
贾建学
开展黑臭河整治 推进无害化处理
2005年以来，婺城区通过开展规模畜禽养殖场排泄物综合治理，整治规模畜禽养殖场510家，经整治的养殖场每年可处理污水235万吨，沼气池容3.65万立方米，提供清洁能源沼气333万立方米。
今年，仅通园溪、长湖、桐溪三条黑臭河上游已有387家畜禽养殖场签订了关停协议，处置畜禽29466头，拆除栏舍13.85万平方米。
今年以来，该区扎实推进动物无害化处理，仅区一级共出动巡查215次，打捞处理死猪1238头。各乡镇及规模场自行无害化处理死猪19620头。动物无害化处置中心建设已经完成项目立项、《可行性研究报告》的编制工作，项目用地已完成岩土工程详勘，工艺技术方案已通过专家论证，现正在进行环评和风险评估。
提升污染整治 强化农牧对接
上规模的奶牛场，设备投入大，奶牛处理难，想搬迁又没有合适的场地。为此，婺城区对限养区和宜养区内的养殖场（户）进行摸底排查，对养殖场（户）现有污染防治情况进行调查，积极配套消纳土地，根据每个养殖场的实际制订污染整治措施。经整治关停后,全区需要落实一场一策防治措施的生猪存栏50头以上 (牛存栏5头以上)的养殖场（户）1116家，各乡镇按照有关规定已经与养殖户签订污染治理责任书，落实“一场一策”，落实消纳土地，落实监管人员。
同时，该区对出栏生猪500头以上的规模养殖场开展专项调查，对粮食专业合作社、蔬菜和苗木种植大户进行走访调研，并确定在白龙桥下杨畈、蒋堂寺前畈和蒋堂下汪村建立农牧对接示范点，对养殖场沼液进行异地综合利用，变废为宝、化害为利。目前，这3个示范点里的田间贮肥池建设已完工，配套管网等设施尚在建设中，并准备购置槽罐车运输沼液。
突出六大方面 推进转型升级
加快禁养区内养殖场关停搬迁及复垦进度。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，广泛宣传畜禽污染对生态环境的危害，提高广大群众对畜牧业污染整治的认识。通过宣传，让治理工作成为全社会的共识，人人支持，人人参与，形成浓厚的整治范围。同时，进一步落实责任，倒排禁养区内未拆迁养殖场户的拆迁时间，确保在10月底前全面完成关停任务。
加快规划编制，优化产业布局。严格执行禁、限养区划分规定，按照种养结合、废物利用、资源循环、协调发展的思路，加快《婺城区生态畜牧业发展专项规划》的编制工作，并结合整治搬迁现状，采取堵疏结合措施，将部分养殖户搬迁集中养殖，实行统一设计、统一防疫、统一粪污处理，实现区域化布局、专业化管理、规模化经营。有关乡镇选择合适场地，尽早筛选落实养殖小区建设主体，提出建场申请，经规划、环保、国土、农林等部门进行联合踏勘，建立生态型或环保型标准化规模养殖小区，发展生态畜牧业，实现畜牧业转型升级。
加快限、宜养区内规模养殖场的提升改造。严格按照治污设施建设标准，逐场逐户制定整治方案，实行“一场一策”，配套建设相应的治污设施和消纳土地。建立健全“一控二分三配套”措施，采用种养结合就地消纳、收集配送异地消纳、截污纳管、工业化或生化处理等综合处理方式，实现全区畜禽养殖场排泄物100%资源化利用或达标排放。每个养殖场户由乡镇落实一名监管人员，对养殖场的提升整治工作进行监管。各乡镇要严格控制养殖总量，探索养殖指标转让机制。对已建有污染防治设施的394家养殖场（户）进行改造提升，达到环保要求。环保、农业等部门要组织相关技术人员，对各个养殖场户进行检查和指导。对达不到环保要求的责令限期整改，整改后仍然达不到要求的进行处罚或关停。规模养殖场实行农牧对接，落实配套消纳耕地16万亩。
加快农牧对接示范点建设，扩展“三沼”利用途径。开展农牧对接，实现农牧结合、种养平衡，落实对接养殖场户，实现沼液异地消纳。培育有机肥加工、沼液统一配送等新型生产服务组织，加强畜禽粪便集中处理中心和有机肥厂建设，加大有机肥基础设施建设扶持力度，推进沼液的资源化利用。加大养殖场沼气发电、炊事用气、农村集中供气开发力度，探索推进沼气工程设施维护及沼液资源化利用的社会化有偿服务，增加槽罐车、沼液消纳设备等购置补贴。
加快动物无害化处理体系建设。加强养殖环节病死猪无害化处理工作，建立健全“统一收集、集中处理”运行机制，完善婺城区动物无害化处理体系建设方案，尽快完成环评和稳评工作，加大财政资金扶持，加快动物无害化处理厂建设，争取按省政府的要求年底前建成使用。
加强养殖场污染整治长效管理。完善现有政策，制定《养殖场污染整治长效管理办法》；加强畜禽养殖回潮巡查管理，防止“低、小、散、乱”，巩固养殖场关停拆除、整治提升成果；积极引导关停转产农民开展产业转移；实行养殖承诺制，按生态养殖规划要求，限养区内未关停的养殖场承诺养殖量只减不增，控制畜禽养殖数量；加强对乡镇、村级的管理考核，各个乡镇、村结合本地实际制定相应的制度和乡规民约，加强巡查监管，确保完成总量控制指标。
贾建学
