第B3版:文摘

英美国家大学生贷款越来越难

拖欠率居高不下

  美国学生贷款拖欠率不仅高居所有债务榜首,而且自2003年以来稳步上升,毫无趋缓迹象。
  与中国不同,在英美国家,大学费用通常是学生自己来承担。贷款读大学非常普遍,许多年轻人骄傲地将此称为人生独立的第一步。近年来,随着大学学费的快速增长,围绕大学生贷款的讨论愈演愈烈,学生贷款逐渐成为一大经济包袱,重重地压在了莘莘学子和纳税人的身上。
  英国学生贷款
  偿还率低于政府预期
  英国下议院“商业创新和技能专责委员会”于近日发布的报告指出,目前的学生贷款体系问题重重,无法可靠预测学生贷款给纳税人带来的成本,持续发展前景堪忧,希望政府尽快重新评估该体系。
  报告估计,英国政府每发放一英镑学生贷款,就损失45便士,换言之,45%的贷款额无法收回,这远远高于政府最初预计的28%。撰写该报告的委员会认为,当局没有采取足够的措施保证贷款偿还,并且贷款追收机制效率低下。
  英国法律允许大学毕业生在收入达到2.1万英镑后偿还学生贷款,若30年内未还清,可予以免除。
  报告称,随着大学学费上升至每年9000英镑,到2044年,学生贷款将高达3300亿英镑。此外,英国政府已决定增加大学招生规模,这意味着申请贷款的学生人数、贷款数量将增加,这对于学生贷款体系而言无疑是雪上加霜。
  对于大学扩招计划,有政府人士提议将学生贷款体系私有化。英国罗素大学集团总干事 Wendy Piat表示,如果政府不愿将贷款体系私有化来提供更多的贷款资金,那么政府应当放弃扩招的念头。不过,英国前大学事务部长David Willetts在接受英国广播公司采访时明确表示,学生贷款私有化并非实施大学扩招计划的前提。
  美国学生贷款
  拖欠率居高不下
  由次贷问题引起的金融危机爆发后,美国社会开始了艰难的“去杠杆化”进程,企业、家庭努力偿还债务,负债水平逐步降低,信用卡、按揭贷款、汽车贷款等债务拖欠率有所下降。然而,学生贷款的偿还情况依旧不容乐观。
  根据《福布斯》新闻的报道,美国学生贷款拖欠额总计高达1.08万亿美元,拖欠超过90天或违约的贷款占到学生贷款总额的11.5%,学生贷款拖欠率不仅高居所有债务榜首,而且自2003年以来稳步上升,毫无趋缓迹象。
  美国个人消费信用评估公司提供的数据显示,2005年,美国学生贷款平均额为1.7233万美元, 2012年达到2.7253万美元,在短短7年间增加了58%。
  学生贷款平均数额持续攀升,拖欠率又屡创新高,这背后的原因值得思考。美国加州大学一些学生表示,大学学费增长过快让许多学生背上了沉重的经济负担,很多人往往是在工作后才发现,自己赚的薪水不足以偿还贷款;还有不少学生没有弄清各种贷款偿还方案的优劣就草率地做出决定。
  为了减轻学生的债务负担,今年6月美国总统奥巴马采取了一系列行政措施,其中包括扩大联邦“按薪支付”还款计划。这项计划将每月的还款额度降低为借款人薪水的10%,偿还期缩短为20年。不少原本采用“基于收入偿还”计划的毕业生可因此享受更优惠的还款条件。后者的每月偿还贷款上限为可支配收入的15%,偿还期为25年。举例说明:假设一笔5.5万美元的学生贷款年利率为3.41%,借款人毕业后年收入为3.5万美元,那么按照“按薪支付”还款计划,第一年的偿还金额为146美元,20年到期后免除的债务金额为18644美元;而按照“基于收入偿还”计划,第一年的偿付额为219美元,债务在25年内全额还清。
  社区大学学生贷款难
  除了偿债难,一些美国大学生苦于借款难。美国大学入学及成功协会
  在今年7月发布的报告显
  示,近100万美国社区大学
  生得不到联邦贷款;两年制
  的公立大学中,得不到贷款
  的学生比例为8.5%;本科生
  从美国联邦政府获得的贷款利率是4.66%,私人市场的大学贷款利率一般高于联邦贷款,有些甚至高达11%。虽然两年制的社区大学学费低于四年制大学,社区大学学生的贷款需求较低,但经济困难的学生非常需要联邦贷款的资金支持。
  美国大学入学及成功协会的研究主任Debbie Cochrane表示,“大部分社区大学生无需贷款支付学费,但对于有经济需要的学生而言,能否获得学生贷款决定了他们能否毕业”。
  值得注意的是,美国在读社区大学生中约17%获得贷款,而成功毕业、获得文凭的社区大学生中37%曾得到联邦贷款。既然如此,为何社区大学的学生“借款无门”呢?报告指出,很多社区大学担心,学生贷款违约率的升高会使学校失去联邦助学金的获取资格,丧失其他的政府资金支持。因此,一些社区大学选择不加入联邦贷款项目,学生也就无法申请助学贷款。
  (据科学网 张炜/文 2014年8月4日)

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