……以案说法……

　　案情：去年4月，村民胡某因儿子结婚需建新房，经过申请，村委会在村里的统一规划区内为他划定了宅基地，但胡某嫌位置偏僻，迟迟未建。近日，胡某在本村村民尤某的承包地中“相中”了理想的建房位置，便不顾承包人的阻拦，毁掉尤某的核桃树苗9棵，强行开挖、碾压地基，占地面积达300多平方米。无奈之下，尤某请国土资源管理部门制止胡某的违法行为，赔偿自己的损失。国土资源管理部门在查清事实后，认为胡某的行为侵犯了他人的土地使用权，责令胡某停止侵害行为，在10日内恢复耕地原貌，并按评估价格赔偿尤某的果树损失。
　　说法：这是一起侵犯他人土地承包经营权，破坏国家耕地保护制度的案件。我国《农村土地承包法》第9条规定：“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包权，任何组织和个人不得侵犯。”本案中，胡某未经批准擅自侵占他人承包地建房，不仅造成了承包方的损失，也侵犯了集体土地所有权，故依法承担停止侵害、恢复原状、赔偿损失的民事责任。另外，《土地管理法》第74条还规定：“占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政管理部门责令限期改正或者治理，可并处罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
张兆利 王晓芹