□本报记者 金茹
本报讯 2月28日,省农业厅召开农业水环境治理工作会议。作为农业系统提高认识的动员会、明确任务的部署会、首战必胜的誓师会,会议要求各地以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心,认真贯彻省委、省政府“五水共治”重大决策部署,全面投入农业治水,广泛开展农业面源污染治理,狠抓农业转型升级。浦江、鄞州、余杭三县(区)农业部门负责人作典型发言,省农业厅厅长史济锡出席会议并讲话。
农业水环境治理是“五水共治”的一项重要内容,省委、省政府明确要求,要大力发展生态循环农业,全面加强农业面源污染防治,扎实推进畜禽养殖污染减排。会议指出,这是农业部门责无旁贷、义不容辞的重要责任,各地一定要按照“五水共治”的任务书、时间表、责任状,以刻不容缓、时不我待的紧迫感,果断、迅速地推进农业治水各项工作,力争全省农业系统在水环境治理工作中干在先、走在前。
会议提出,当前及今后一个时期,我省农业水环境治理工作的总体思路是:紧扣“生态农业、美丽田园”建设目标,以“治水倒逼促转型、生态兴农美田园”为主题,以实施畜禽养殖污染治理与排泄物资源化利用、畜禽生态养殖提升和种植业肥药双控、减量三大工程为主抓手,坚持政府主导、强化主体责任、完善运行机制,通过治水全力推进养殖污染全面治理,化肥农药逐步减量,着力形成产业布局生态、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的现代农业发展新格局。
会议强调,作为当前工作的重中之重,畜禽养殖污染整治要在2013年拆除低小散养殖户4.05万户、减少生猪饲养量480万头的基础上,2014年再完成1万家百头以下小规模场整治工作,完成1.5万家以上百头以上规模场的设施修复改造和标准化提升,到明年全面完成规模场的治理任务,基本实现畜禽养殖排泄物生态消纳或达标排放。到2017年,全面实现“十百千”3个目标,即化肥农药减量10万吨,商品有机肥推广100万吨,沼液资源化利用1000万吨。氮肥使用量下降8%,化学农药使用量减少10%以上。
根据以上思路和目标,我省将全力推进畜禽养殖污染全面治理、全力推进种植业污染防治、全力推进农业转型升级。禁养区畜禽养殖场(户)一律关停,达不到生态消纳或达标排放的畜禽养殖场(户)一律限期整治,限期整治不到位的一律关停,不能做到病死动物无害化处理的畜禽养殖场(户)一律关停;要增加有机肥、配方肥和新型肥料应用,持续推进秸秆还田、绿化轮作等,全面构建废弃农药包装物的回收处置体系;要实现畜牧业和种植业的有机结合,使农业发展空间更加优化,品质农业的目标更接近,美丽田园的愿景更清晰。
史济锡强调,今年是农业水环境治理的首战之年,各级农业部门要以首战必胜的信心和勇气,发扬“钉钉子”精神,明确目标、细化措施、强化责任、狠抓落实。要科学编制农业水环境治理实施方案,制订任务书、画出作战图、排出时间表、签订责任状;合理划定畜禽养殖禁限养区,在法律明确规定的饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区以及其他人口集中区域,禁限畜禽养殖;扎实开展畜禽养殖污染治理,今年全面完成病死动物无害化处理设施建设,并建立长效运行机制;全力推进畜禽排泄物资源化利用,2014年新增沼液利用量400万吨;深入推进化肥农药减量,2014年推广商品有机肥65万吨;推进现代生态循环农业发展,从今年开始,现代农业园区验收必须达到生态循环农业示范区标准。