春运将至，万千乘客最为焦虑的就是购买春运火车票，相关决策牵一发动全身，自然引来社会关注。近日，中国铁路总公司出台了春运期间梯次退票收费新规，其中规定，改签后退票收20%手续费，据称，此举目的是为了防止乘客多占票。
　　值得注意的是，就在今年9月，铁路公司刚刚调整了火车票退票和改签办法，时隔仅仅3个月，相关政策又一次进行调整。事关广大乘客切身权益的火车票退票收费标准，如此频繁变动，不免让人对其科学性产生疑虑。
　　从刚刚推出的春运期间梯次退票收费新规来看，依然存在诸多问题，且霸王味十足，值得商榷。
　　其一，固然一些人改签后退票是因为乱抢票，但也有许多改签的乘客，是出于迫不得已的原因，毕竟为此要付出更多的时间金钱成本，没有多少人会以此作为儿戏。其二，通过提高退票的成本，来遏制乱抢票和乱改签，听起来似乎不错，但实际上作用可能有限。20%手续费一般不过几十上百元，对于那些抢票者而言，如果付这点钱就能更“保险”地买到合适的票，大多数人根本不会在乎。其三，据报道，之所以出现个别乘客轻易购买到多张火车票的现象，一个重要原因在于现有订票系统存在漏洞，如铁路售票系统仅针对同一天同一车次，使用同一身份证号订票的旅客有所约束，而对不同天同一车次或同一天不同车次，使用同一身份证号订票的旅客没有限制。铁路部门不能一味在退票收费上下功夫，而忽视了自身管理中存在的不足。其四，退票政策修改，关乎消费者切身利益，涉及金额庞大，理应通过相关程序，征求公众意见。铁路总公司的设立，作为铁路改革的重要组成部分，理应本着市场化原则，继续完善包括退票收费在内的各项服务，而不能视同行政命令。
（摘自《新京报》 毕舸/文 2013年12月9日）