第B1版:文摘

专家建议粮食政策性收购实行目标价格补贴制度

  近期,粮食托市收购政策改革引发高度关注。日前发改委透露,已牵头有关部门正在研究粮食政策性收购政策的改革问题。
  据了解,粮食托市收购包括小麦和稻谷的最低收购价政策,玉米、大豆、油菜籽的临时收储政策。当市场粮价较低时,国家启动托市收购以保护农民利益和种粮积极性。近年来,托市收购的价格不断提高,同时暴露出不少弊端。
  对于托市收购改革的路径,中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,如果在现有的政策框架内,可以增加除中储粮之外的市场执行主体,同时将中储粮的政策性业务和经营性业务分开;如果条件成熟,可以借鉴国外的目标价格补贴制度。目标价格补贴也被称为“差价补贴”,即政府预先确立可以使农民获得合理收益的目标价格,该价格高于市场价格之间的差价部分,由政府对农民予以补贴。
(摘自《经济参考报》 廖佳/文 2013年8月22日)

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