某村村民黄某想承租本村村民窦某的8亩土地，但窦某却表示说要租给他妹妹。但是窦某的妹妹早已嫁到邻村落了户，双方协商无果。那么农民出租承包地时，同村的村民是否享有优先承租的权利？
　　分析：《农村土地承包法》第32条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”可见，国家允许承包方进行土地承包经营权流转，但土地流转必须依法进行。根据该法第33条规定，土地流转应遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。根据上述规定，窦某转租承包地，在同等条件下，作为同村村民的黄某享有优先承租的权利，这种权利是法定的。黄某可与窦某再行协商，如果协商不成，可以请求村委会、乡（镇）人民政府调解解决，或者向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
潘家永